【释义】：中国封建社会运用贵时抛售、贱时收买的方式，以求稳定市场价格的一种经济措施 。中国西汉元封元年（前110），桑弘羊在京师长安专设机构，执行平准业务。后又于太初元年（前104）扩充大农令机构 ，改称大司农 ，并在其下设立平准令丞，专司其事。桑弘羊的平准思想是先秦范蠡和《管子》一书的价格概念具体发挥的结果。它产生的直接经济背景有二：①上林三官（当时皇室的财务机构）统一铸钱以后，曾一度发给京师各中央部门少量现金由其自由支配。这些部门即利用此现金到市场上争购物资，致使币制统一后曾一度下跌的物价重新上涨，故设置平准机构的主要目的是要使物价恢复常态。②自均输机构成立后，各郡国仍有不少物资运京出售。为防止私商操纵市场，牟取暴利，有必要设立平准机构。从稳定物价的角度来看，桑弘羊的平准设想是周密而有效的 。在此后100年 ，王莽实行的所谓“市平”，基本上是沿着这个方向发展出来的。唐代刘晏也曾运用平准思想以“制万物低昂，常操天下赢资”。北宋王安石推行的市易法，事实上是平准的变形。随着封建社会商品经济的发展，元明以后大规模的官营平准机构未再出现。
【史实】：《史记·平准书》记桑弘羊提出的建议：“置平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰平准。”汉武帝在采用这种办法之后，取得了明显效果。司马迁采用“平准”的说法，阐述货币制度的变动，以及控制商品流通和物价的均输政策，写下《史记》中的《平准书》，是我国史籍中最早的经济史专门著作，对后世有着深远的影响，是历来史书中食货志参照沿用的范例。
