新特区，就是让农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。
建设新特区，重庆的规划将突出城乡统筹的概念，区域内供水、污水、垃圾处理等基础设施，医疗、文化、体育等社会公共服务设施要进行合理布局。
让城乡一体化，要做到“三延伸”，就是让城市的基础设施向农村延伸、公共服务设施向农村延伸、生活方式向农村延伸。
重庆是第一个城乡统筹的“新特区”。
我市是试验区中的唯一直辖市。那么试验区为什么会花落重庆呢，王鸿举表示，有三大原因让中央决策重庆成为试验区:
一是重庆有独特的行政体制优势。重庆是一个特殊的直辖市，和其他三个直辖市不同的除了典型的城乡二元结构外，重庆市还有别于他们的行政体制，其他直辖市都设有地市州，重庆没有，这是一种扁平化的行政层级，具有优势。
二是重庆经济的快速发展。直辖10年来，重庆经济发展得很快，政府财力也一天天增强，政府有财力保证重庆在统筹城乡发展上做出一些新的、有用的探索。
三是重庆直辖10年来，在如何统筹城乡发展方面，打下了一定的基础。王鸿举市长介绍，这个基础主要表现在农民工培训，进城务工人员的权益保护等方面，重庆都已经有了一定的经验和成绩，有能力在更大的范围内进行更深层次的试验。
