进出口许可证制度，是我国实行对外贸易管理的一种行政保护手段，是根据我国的对外贸易政策对进出口货物和物品实行全面管理的制度，是根据国家的法律、政策、对外贸易计划和国内外市场的需求，以及承担有关国际公约义务，对进出口经营权、经营范围、贸易国别、进出口商品品种及数量等实行的制度。其中，实行进口经济贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门，根据《中华人民共和国对外贸易法》关于对限制进口货物实行配额或许可证管理的规定，制定公布实行进口许可证管理的商品。
我国目前实行进口许可证管理的商品包括实行进口配额和许可证管理的机电产品、列入国家计划一般配额进口管理的商品、列入国家计划一般配额进口管理的商品、重要工业品和重要农产品中实行进口许可证管理的商品，以及监控化学品、易制毒化学品。实行进口许可证机关签发的中华人民共和国进口许可证验放。