《二十一世纪议程》 (Agenda 21)是一份没有法律约束力、800页的旨在鼓励发展的同时保护环境的全球可持续发展计划的行动蓝图，它于1992年6月14日在里约热内卢的环发大会上通过。地球首脑会议的组织者说，这项计划若实施，每年将耗资1250亿美元。
文件包括有关妇女、儿童、贫困和其他通常与环境无关联的发展不充分等方面问题的章节。
《二十一世纪议程》是将环境、经济和社会关注事项纳入一个单一政策框架的具有划时代意义的成就。《二十一世纪议程》载有2500余项各种各样的行动建议，包括如何减少浪费和消费型态、扶贫、保护大气、海洋和生活多样化、以及促进可持续农业的详细提议。《二十一世纪议程》内的提议仍然是适当的，后来联合国关于人口、社会发展、妇女、城市和粮食安全的各次重要会议又予以扩充并加强。
《二十一世纪议程》
目 录
章 次 段 落
1.序言………………………………………………………………………… 1.1-1.6
第一部分. 社会和经济方面
2. 加速发展中国家可持续发展的国际合作和有关的国内政策…………… 2.1-2.43
3. 消除贫穷…………………………………………………………………… 3.1-3.12
4. 改变消费形态……………………………………………………………… 4.1-4.27
5. 人口动态与可持续能力…………………………………………………… 5.1-5.66
6. 保护和增进人类健康……………………………………………………… 6.1-6.46
7. 促进人类住区的可持续发展……………………………………………… 7.1-7.80
8. 将环境与发展问题纳入决策过程………………………………………… 8.1-8.54
第二部分. 保存和管理资源以促进发展
9. 保护大气层 ………………………………………………………………… 9.1- 9.35
10. 统筹规划和管理陆地资源的方法………………………………………… 10.1-10.18
11. 制止砍伐森林……………………………………………………………… 11.1-11.40
12. 脆弱生态系统的管理: 防沙治旱………………………………………… 12.1-12.63
13. 管理脆弱的生态系统: 可持续的山区发展……………………………… 13.1-13.24
14. 促进可持续的农业和农村发展…………………………………………… 14.1-14.104
15. 养护生物多样性…………………………………………………………… 15.1-15.11
16. 对生物技术的无害环境管理……………………………………………… 16.1-16.46
17. 保护大洋和各种海洋,包括封闭和半封闭海以及沿海区,并保护、合
理利用和开发其生物资源………………………………………………… 17.1-17.136
18. 保护淡水资源的质量和供应: 对水资源的开发、 管理和利用采用
综合性办法………………………………………………………………… 18.1-18.90
19. 有毒化学品的无害环境管理包括防止在国际上非法贩运有毒的危
险产品……………………………………………………………………… 19.1-19.76
20. 对危险废料实行无害环境管理, 包括防止在国际上非法贩运危险
废料………………………………………………………………………… 20.1-20.46
21. 固体废物的无害环境管理以及同污水有关的问题……………………… 21.1-21.49
22. 对放射性废料实行安全和无害环境管理………………………………… 22.1-22.9
第三部分. 加强各主要群组的作用
23. 序言………………………………………………………………………… 23.1-23.4
24. 为妇女采取全球性行动以谋求可持续的公平的发展…………………… 24.1-24.12
25. 儿童和青年参与持续发展………………………………………………… 25.1-25.17
26. 确认和加强土著人民及共社区的作用…………………………………… 26.1-26.9
27. 加强非政府组织作为可持续发展合作者的作用………………………… 27.1-27.13
28. 支持《21世纪议程》的地方当局的倡议………………………………… 28.1-28.7
29. 加强工人和工会的作用…………………………………………………… 29.1-29.14
30. 加强商业和工业的作用…………………………………………………… 30.1-30.30
31. 科学和技术界……………………………………………………………… 31.1-31.12
32. 加强农民的作用…………………………………………………………… 32.1-32.14
第四部分. 实施手段
33. 财政资源和机制…………………………………………………………… 33.1-33.21
34. 转让无害环境技术、合作和能力建议…………………………………… 34.1-34.29
35. 科学促进可持续发展……………………………………………………… 35.1-35.25
36. 促进教育、公众认识和培训……………………………………………… 36.1-36.27
37. 促进发展中国家能力建议的国家机制和国际合作……………………… 37.1-37.13
38. 国际体制安排……………………………………………………………… 38.1-38.45
39. 国际法律文书和机制……………………………………………………… 39.1-39.10
40. 决策资料…………………………………………………………………… 40.1-40.30
全文参见联合国网站：http://www.un.org/chinese/events/wssd/agenda21.htm
