张士毅（1912—1947年），原名白砥中，又名白士毅，河北省蓟县（今属天津市）下仓镇西焦庄人。1938年加入中国共产党。
张士毅在保定第二师范、通州第十师范学校学习期间，因参加学潮，被反动当局开除学籍。
1935年初，张士毅进入北平中国大学政治经济系学习。他一面读书，一面从事抗日救亡活动，曾挺身营救中共地下工作者仇振远（即仇友文）。
1937年7月，日本侵略军发动“卢沟桥事变”后，根据中央军委发动冀热边地区的战争，创建抗日根据地的指示，张士毅回到家乡，以教书作掩护进行抗日救国活动。同年冬，他同当时中共蓟县负责人王崇实取得联系，成立了七区“抗日救国会”，后参加了1938年7月的冀东大暴动。
1938年10月，张士毅受组织派遣，带领部队一部分人到达平西，参加开辟永定河以北地区的工作。1940年下半年，他被送到中共华北联大学习。1943年初，经组织批准离开联大重返冀东。同年8月初，张士毅任迁卢抚昌抗日联合县第一任县长。1945年，任滦东地委敌区工作部部长，负责滦东地区的城市地下工作。
1945年8月日本宣布无条件投降后，张士毅奉命随东进大军奔赴关外，收复失地，建立人民政权。
9月8日，中共辽西地委和辽西行政督察专员公署成立，张士毅任公署专员兼锦州市市长。
当时锦州一片萧条，敌特分子活动猖獗，社会秩序混乱，接收和重建工作十分困难。张士毅在接收和恢复重建锦州市的过程中充分显示了“八路军这个年轻市长的才华”。对拥护人民政府不与人民为敌的伪职人员给予从宽对待；通过统战工作，使上层人士和知识界大多数人认清形势，转变了对共产党、八路军的态度。同时，他依靠和深入发动群众，反奸反特，对罪大恶极继续与人民为敌的少数反革命分子及时坚决予以镇压，很快稳定了锦州市的局势。在任锦州市长期间，中共辽宁地委根据陈云同志指示，成立了辽西工人教育团和辽西军政学校。张士毅还兼任辽西工人教育团和辽西军政学校校长，多次为学员作报告，讲革命理论和斗争形势，先后培训学员1000余人，并及时充实到地方和部队。
1945年10月，锦州市市长由计明达担任。张士毅集中全力主持专署工作，他的主要精力由城市转到了广大农村。这时，国民党发动内战，向解放区大举进攻。11月，中共辽西党政军机关奉命撤出锦州，向赤峰、承德一带转移。1946年春，遵照上级“重新打回辽西，收复辽西”的部署，张士毅绕路回到绥中、建昌、凌源、朝阳一带山区开展工作。
1947年4月，朝阳县松树嘴子获得解放，张士毅带人到松树嘴子征集军需粮草，被敌特发现。4月20日，张士毅正在组织群众开会，突然遭到锦州国民党装甲部队的包围，在撤退中他不幸中弹，壮烈牺牲。时年35岁。
1949年11月，中共辽西省委在锦州市为张士毅举行追悼大会，并从朝阳县松树嘴子村将烈士遗骨移至辽沈战役烈士陵园安葬。
张士毅烈士以身殉国所在地——朝阳县松树嘴子村的人民，为他立了纪念碑，并将松树嘴子村改为“士毅村”。
