乡镇概况
贵屿镇，地处广东省汕头市潮阳区西部，东与潮阳区谷饶镇、铜盂镇接壤，西与普宁市接壤，北与潮阳区金灶镇接壤，南隔练江与陈店镇相望，地处潮阳、潮南、普宁三地交界。镇域面积52平方公里，其中耕地3.15万亩。行政辖8个居民委员会和19个村民委员会，总人口约20万人，外来人口约20万人。贵屿镇北靠小北山，南濒练江，地势自西北向东南倾斜，属小部分丘陵大部分平原地带。属南亚热带气候区，年平均气温21.4℃，年均降水量13864毫米。贵屿镇地处一片低洼地的中央地带，属于严重的内涝区，农业生产基本没有保障。
贵屿镇，是一座有近千年历史的古镇。历史上，这里曾诞生了宋代法学家郭浩、明代学者陈洸和清末文学家、教育家郭经等名人。如今，当人们来到这里时，除感受到古朴的民风和欣欣向荣的时代气息外，留下深刻印象的当是耕山务农的民众学书画、喜收藏的雅韵.贵屿镇政府近年来重视民众文化工作，镇里出版了一《贵屿文学季刊》、《贵屿书画选刊》、《贵屿古今墨迹撷英》等书刊和专集，发表群众的文学、书画作品，整理和重印古画、古今书法，还举办群众书画展览。其中最具特色的是“贵屿街路书画展”。
贵屿镇以旧五金电器为主业，由于获利丰厚，整个行业规模逐渐扩大。国外的电子废物通过深圳、广州和南海的转运点，开始大规模地进入贵屿。传统的收旧利废行业发展为贵屿人的主业，大面积的土地开始抛荒，贵屿镇区80%的家庭参与到这个行业中来，并通过这个行业迅速积累财富。
近期，贵屿镇被列入第一批国家循环经济试点单位。
经济状况农业生产水平不断提高。相继完成贵屿南、北治涝电排工程的建设，南站电排发挥排涝效益，北站工程预计2002年汛期前发挥效益。投资300多万元，加固了练江北港堤围，建设“三面光”排灌渠道7公里。大力抓好水稻高产片、淡水养殖、蔬菜种植、优质果种植、三鸟饲养五个生产基地的建设，使农业产业结构得到进一步调整。结合开展环境综合整治，乡镇企业走可持续发展道路。因势利导，限制废旧回收业的发展，放手发展少污染、无污染企业。大力鼓励企业引进先进生产设备，发展一批具有一定生产规模和科技含量，产品适销对路的实业型、产品型企业，促进产业结构的调整。全镇初步形成了上练单元以明丝花、PVC片材、五金为主；贵屿单元以商贸为主；南阳单元以织、服装为主的产业良性发展格局。基础设施日臻完善。多方筹措资金3580万元，致力抓好基础设施建设和城镇规划建设，在组织大规模拆除公路和主干道违章搭建物9.8万平方米的基础上，改造、拓宽并铺筑水泥路面总长12公里，镇区公路及主要路段全面配套排污，路灯和绿化带；完成总长3公里的华美外角带排洪渠整治工程。深溪水库引水工程水泥输水管道全部更换成铸铁管。东线上练单元有5个村饮上自来水[5]。
环境问题贵屿是著名的废旧电子垃圾拆解基地，每年要吞吐掉约三百万吨电子垃圾（大部分源于走私，由于地方政府获利高，国家屡禁不止），在居民收入大幅提高、各种各样的可利用资源的大量回收的同时，对环境的严重污染引起世界性的关注。然而，对贵屿人来说，某种程度上却又是他们能够得到的相对较好的结果。
贵屿地处汕头市潮阳区、汕头市潮南区和揭阳市普宁市的交界处，典型的“三不管”地带。不过，对贵屿来说，最重要的一点是在于贵屿镇处于粤东练江的西岸，同时又由于处于一片低洼地的中央地带，使得贵屿成为严重的内涝区，农业生产基本没有保障。建国以前，由于当地地理的优势，贵屿开挖了发达的水上通道，成为潮汕地区的水路枢纽之一，这也是“贵屿”名称的由来。水路的发达给贵屿人提供了很多农业以外的就业机会和收入来源。但在建国以后，随着公路的扩建和水路的废弃，贵屿人在这方面的优势和机会就完全失去了。
面对如此沉重的生存压力，而在潮汕地区严重“人多地少”的情况下，迁移是不可能的，因此唯一可行的办法就是发挥潮汕人的经商传统。贵屿人的选择是：收购废旧品。贵屿镇的农民在20世纪上半叶就已经开始在临近的地区走村串巷，收购鸡毛、鸭毛、废旧铜铁等等，进行各种各样的废旧品收购，并且逐渐形成为当地另一种意义上的主业。到上个世纪80年代，贵屿人从事废旧物品的收购人数之多使得贵屿在潮汕地区非常著名。所以说到贵屿人，潮汕人的第一反应就是“收破烂的”。
上个世纪80年代末90年代初，贵屿开始涉足旧五金电器的拆解生意，并且由于获利丰厚使得整个行业规模逐渐扩大，传统的收旧利废行业在90年代初真正发展成为贵屿人的主业：大面积的土地开始抛荒，贵屿镇区有80％的家庭参与到这个行业中来，并通过这个行业迅速积累财富。而就在此时，国外的电子垃圾通过深圳、广州和南海的转运点，开始大规模地进入贵屿。
电子垃圾中含有非常多的有害物质，在回收处理过程中可能导致严重的污染，因而电子垃圾的回收与拆解一直是国际性的难题。但是贵屿的电子垃圾拆解业大部分是由家庭作坊来进行，这些作坊通常没有必要的设备和相应的技术，更没有充足的资金来降低污染。为了节省成本，家庭作坊往往采用最原始直接的方式进行电子垃圾的拆解，于是不可避免地导致了严重的污染——尤其对土壤和地下水。这些污染在本世纪初引起了香港媒体的注意，并很快就把原本不为人所知的贵屿推向了世界关注的前台。来往穿梭的运水车也是贵屿一景。近年来，由于大量倾倒电子垃圾拆解后的各种余料和废件，甚至是提取各种残余金属后没有使用价值的强酸，除了南阳片区，贵屿绝大部分的地表水和浅层地下水已经不能饮用。[3]汕头大学的一份报告表明，贵屿镇因二氧（杂）芑而致癌、流产的几率是全球最高的。[1]
但是，如果仅仅是污染问题，贵屿还不至于受到这么强烈的关注。关键在于目前贵屿拆解的电子垃圾主要来源于美日等国，这就牵涉到国际贸易的相关问题，其中包括原本就备受争议的国际贸易道德问题。同时，这个问题又和电器产业整体的环保问题相关联。这种牵扯使得贵屿的问题更加复杂。全世界范围内的电子垃圾的数量将大得惊人。而目前这些电子垃圾中的50%—80%要出口到像中国这样的发展中国家去。（其中80%出口到亚洲，其中又有90%进入到中国）。[2]
贵屿问题很早就引起了国际绿色和平组织的关注。
经济发展贵屿镇是全国最大的再生塑料生产集散基地，历来有“再生塑料之乡”的称号。贵屿镇的再生塑料产业历经10多年的发展，回收再造产品门类齐全，有ABS、PS、PP、PE、PVC等通用塑料品种，也有PET、PC、PA、POM、PC+ABS合金等工程用较高附值品种，据统计目前在贵屿每年回炉再造的再生塑料原料约在100万吨左右，再生塑料产品最终被大量销往福建、江苏、浙江、珠三角、粤东等地，高中档再生塑料用于生产玩具、文具及其他塑料制品，贵屿再生塑料产业在我国循环经济和再生资源建设发展过程中具有举足轻重的影响。
贵屿镇地处粤东地区，练江中游北岸，地势低洼，历史上是严重内涝的地区。该镇农民从20世纪50年代起从事收旧利废活动，90年代开始拆解利用从外地购进的废旧电子电器和废塑料制品。目前该镇从事拆解利废行当有70%以上村（居）、80%民营企业（共300多家），从业人员达3万多人，占全镇劳动力的60%以上，其中外来工2万多人。此外，该镇3000多名销售人员在全国各地1000多个购销网点专门从事废旧电子电器及塑料回收，使源源不断的废旧电子电器及塑料资源流向贵屿，其中废旧电子电器垃圾主要来源于美国、日本等国家。贵屿镇再生塑料产业的发展壮大与当地的废旧电子电器拆解产业紧紧相扣，其中大部分的再生塑料资源都是从当地废旧电子电器拆解后的外壳或部件再进行粉碎加工造粒，所以说贵屿镇再生塑料产业和废旧电子电器拆解产业的发展是同步进行，而且相互有着极大的依赖性。
由于大部分再生塑料资源都由废旧电子电器拆解后获得，而电子垃圾中含有非常多的有害物质，在回收处理过程中可能导致严重的污染，电子垃圾的回收与拆解一直是国际性的难题。在贵屿镇早期发展阶段，由于贵屿的电子垃圾拆解业大部分由家庭作坊来进行，这些作坊通常既没有必要的设备也没有相应的技术，更没有充足的资金来降低污染。为了节省成本，家庭作坊往往采用最直接和最原始的方式进行电子垃圾的拆解，于是不可避免地导致了严重的污染——尤其对于土壤和地下水，对当地村民健康已造成大范围的影响和威胁。这些污染在本世纪初引起了大批媒体的注意，贵屿镇很快被推向了世界关注的前台，一度贵为“全国最大的废旧电子电器拆解基地”的贵屿镇变成了人人皆知的“世界电子垃圾终点站”和“全国最大的电子垃圾镇”。
贵屿镇环境污染问题被揭开后，国家中央政府以及国际环保组织专家高度重视，纷纷深入贵屿镇进行调研，出谋献策帮助其进行产业改革和转型，当时政府也主动外出考察吸引经验，积极推动贵屿废电子电器和废塑料制品拆解规模化、产业化发展，并提出产业发展和环保并重，严格进行环保管理。去年，当地政府委托北京化工大学编制《贵屿废弃机电产品拆解利用园区规划》，计划建立总用地3800亩的拆解园区，建立一个占地1200亩的废旧电线电缆拆解区、一个占地1600亩的废旧电子电器及线路板拆解区、一个占地400亩的物流配送中心，一个占地10亩的固体废弃物预处理中心、一个占地30亩的工业废水处理中心和一个占地10亩的综合集中处理厂，使贵屿发展成为国内环境整治与废旧电子电器拆解加工业并举的新型环保产业化基地。基地规划很快得到专家的论证和中央政府的肯定，并被列入国家首批循环经济试点，贵屿镇开始告别“垃圾镇”、“污染重镇”的恶名，在政府扶持下走上“阳光路”。目前贵屿镇塑料回收产业已逐步走向产业集群化、专业化，规模不断发展壮大，同时引进了国内外各种先进的塑料回收设备。产业分工越来越细化，产品档次和质量也大幅提高。可以说如今的贵屿镇已是全国再生塑料的重点生产和集散地。
贵屿镇定下宏伟目标：要建设成为有较强辐射力和向心力的全国性废旧机电产品再生资源产业化示范基地，成为国内环境整治与废旧电子电器拆解加工业并举的新型环保产业化基地。这一新的定位极大地激发了民资和侨资的投资热情。60多家企业有意进入即将建立的拆解园区投资，其中申报投资额300万元以上项目就有50多家。目前贵屿镇的废电子电器和塑料拆解回收已经呈现规模化、产业化发展态势，建设产业化示范园区根本解决了污染问题，使得循环经济发展和社会稳定得以平衡。
“十五”规划以来，国家政府高度重视循环经济发展，鼓励企业大力开展再生资源回收利用，提高资源利用效率，保护环境，推动建立资源节约型社会。而在循环经济发展中，废塑料是数量最大和再生利用率极高的产品之一，废塑料的回收再生理所当然的受到政府的高度重视和支持。而贵屿镇，在解决环保难题之后，在国家发展循环经济试点扶持政策下，将会面临更多的发展机遇，贵屿人将继承以其艰苦奋斗的精神，推动其再生塑料产业进一步发展壮大。
贵屿镇再生产业发展近年来受到国家政府高度重视，截至目前已被国家信息产业部授予“全国废旧电子信息产品拆解处理示范工程”，被国家环保总局授予“废旧电子电器拆解、加工、利用产业基地”，以及“中国废塑料物资拆解示范基地”。[4]
