唐置,初治润州,今江苏镇江县治。后治杭州,今浙江杭县治。至德初曰江南节度,领润宣诸州。乾元初改置浙江西节度,治升州,今首都特别市,领升、润、宣、歙、饶、江、苏、常、湖、杭十州。上元初又改曰江南东,领升、润、常、苏、湖、杭、睦七州。大历中又改置浙东西观察使,治润州。建中初复为节度使,赐军号曰镇海。贞元中始分浙江东西道为三,浙西治润州,浙东治越州,宜歙池治宣州,仍置观察使,而浙西亦曰镇海。贞元中复曰镇海节度,统润、苏、常、湖、杭、睦六州,今浙江北部及江苏江以南镇江以东之地。光化初钱缪为镇海节度,迁治杭州,其后淮南仍置镇海军于润州。宋于润州置镇江军,升为镇江府,杭州置宁海军,升为临安府。