层次制指国家机构，或者大型组织企业，从纵向分为若干层次，从上到下呈“金字塔”形，即在一位最高领导人之下，有数个或数十个被监督的一级单位，在每一个被监督的单位之下，又有若干个被监督的下级单位，直至最低层。每一个层次所管辖的业务范围基本相同，只是管辖的规模和地区随层次的降低而缩小。如行政组织中的国务院、省、县、乡，部队中的军、师、团、营、连、排等既是。这种体制形式又叫系统制或分级制。