彭英甲，宇炳东，号铁函，河北承德人。清光绪三十二年 (1906)任兰州道道尹，兼甘肃农工商矿总局总办，宣统二年 (1910)12月，改兰州道为劝业道，仍以彭英甲总揽原农工商矿总局事权。在任期间，举办“洋务”，振兴实业。 1907年5月，在兰州举院创办兰州劝工局厂，先后设绸缎、织布、玻璃、栽绒、铜铁器、制革等6科(厂)，各厂技师向省外招聘，艺徒在兰州招收。在兰州西大街开设的商品陈列所，展出劝工厂产品和土特产品，以提倡国货，抵制洋货。创办窑街官金铜厂，1901年厂房建成，购置机械，聘雇外国工程技术人员施工。建成后的厂区分金、铜、铁三厂，设备安装呈梯级斜坡9级层楼式。试车后，各种机器运行良好，日可产黄金20两以上。与此同时，彭利用左宗棠时织呢局封存的机器，添置短缺设备，招收工人230余人，并雇请外国工匠5人，于1908年9月正式投产，日产毛呢50匹左右。1906年夏，彭又恢复兰州制造局，并于 1907年8月，将其迁至小仓子，更名为兰州机器局。机器局有工匠、艺徒110余人，专事修造枪炮弹药。1908年冬，彭英甲创办洋蜡、洋胰子厂，由国外购进机器，在兰州白云观西侧设厂，产量、质量均佳。1906年，皋兰铁石山发现"矿苗颇旺"的铁矿石，彭聘请比利时化验师贺尔兹同本地工匠一起小型冶炼、化验，在黄河北岸购地开办皋兰官铁厂，进行土法采炼。光绪三十二年 (1906)，彭与德国泰米洋行签订修建黄河铁桥合同，他亲自监督施工，于1909年6月竣工，称为"天下黄河第一桥"，命名为“镇远桥”。
彭英甲还注意培养地方建设人才，引导学习西方的先进科学技术，1906年 10月在原兰州举院创办矿务学堂，又在矿务学堂内开办农林学堂，彭英甲自兼总办，学堂设农、林、矿、蚕各科。1906年，彭英甲接办官印书局，开办官报书局，购进平板印刷机2架及各号铅字，开始了兰州的铅字印刷。他还重视发展农业，创办农业试验场，兴修水利。彭英甲在任的6年中，积极推行"洋务"运动，为兰州地方建设做出了卓越贡献。
