就目前我国显示情况而言，维持较低水平的国防预算对整个国民经济的健康发展以及创造对我国较有利的国际政治环境比较有利。据国家统计局统计，2006年我国国民生产总值为209407亿元人民币，而全国人大审议通过的2007年国防预算为2838亿元人民币，军费开支占整个国民生产总值的1.4%左右。未来这个比例可能会因航母项目的展开而略为增高，但估计增长幅度不会超过18%，那么按2006年军费总预算推算，2008年就可能增加510亿元人民币，再假设这些钱全部用在我国航母建造计划上，那么不包括往后几年的追加拨款，则我国近期最多可拥有两艘航母。
为什么会是两艘呢？因为除去编队其他舰艇开支以及舰载武器系统的开支，能够用于建造航母舰体的费用最多300亿元人民币左右。按照现在国际上航母建造单价介于100~300亿元人民币来看，我国近期最多能够建造2艘航母，当然其后还要多年的投资用于全寿命周期成本，笔者为什么认为我国会建造大型航母而不是中型或轻型航母呢？我们知道，作为海上巨无霸，航母不仅在作战使用上具有重要作用，更在政治上具有重要意义。作为一个泱泱大国，我国近年来经济发展迅速，国家势力迅速增长，作为国力的象征，军事力量建设也上了快车道。从近年来我国推出的歼—战斗机，“旅海”、“旅洋”系列新型驱逐舰，新一代先进常规潜艇和核潜艇可以看出，我军现在装备发展的目标已经不是够用就行，而是重在赶超，因此建造一款小型航母的可能性微乎其微，而中型航母，即排水量在4万吨左右的航母的可能性也不是很高。因为大型航母上的固定翼舰载机即使能上中型航母，数量也不会太多，这就会在很大程度上制约航母的战斗力。因此，笔者初步判断我国未来航母应该是满载排水量6万吨左右的准大型航母。
航母编队活动区域设想
我们知道，航空母舰一般用于原理大陆本土的大洋上的军事行动，，而中国的国防战略明确规定海军的范围为近海，刘华清上将曾给国明确的解释，他在回忆录指出：“‘近海’是我国的黄海、东海、南海、南沙群岛及台湾、冲绳岛链内外海域，以及太平洋北部海域。”他还明确指出，随着形势的变化，我国海军的作战海区会逐步扩大到太平洋北部至‘第二岛链’，海军要‘能在必要的时间里，有效控制与中国海区相连的重要海上通道。。。。。。能在与中国海区相邻的海区进行作战’。这里的“第一岛链”是指位于西太平洋、靠近亚洲大陆沿岸的阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、流球群岛、菲律宾群岛、印度尼西亚群岛等岛群，而‘第二岛链’是指南方诸岛（包括小笠原群岛、硫磺列岛）马里亚那群岛、帛琉群岛及哈马黑拉岛等岛群。
‘岛链’一词最先正式出现在20世纪40年代末和50年代初。第二次世界大战结束后不久，以美国为首的西方军事同盟就竭力利用“第一岛链”构筑对社会主义国家的所谓“新月型包围”。其后，不少国家便把这种岛弧包围态势形象的称为“岛屿锁链”，简称“岛链”。从岛链的地理位置可以看出，在第一岛连内，我国海军部队，空军部队，岸基火力和现有舰艇基本应付自如，而对第二岛链则很难实现作战需求。因此，我国航母编队未来主要活动区域应当处于第一至第二岛链之间，以及我国南海最南端到马六甲海峡地区，这就要求两个航母编队分别承担东面和南面的防御要求。也许有人会说，我国建造两艘航母的目的为了轮换上岗，一艘执行战备值勤，一艘进行休整。但笔者认为，在近期这样的事情不太可能发生，因为按照我国建造军舰的方式和服役情况来看，如要建造航母，则会同时开工，并且相隔不久陆续下水，两者不存在前后替代、休整的时间差。再者，我国现阶段没有美国海军那样的远洋作战需求，因此即便是航母服役，也不会远到有大片防御真空地带需要补充，我国未来航母编队将会全部出动进行战备值勤和演练，在不同地域部署。
对未来航母编队组成的设想
我国未来海上威胁主要来自敌方水面舰艇，尤其是航母，因此我国未来的航母应以攻击型编队组成，附加反潜任务。作为攻击编队，我国一个航母编队应以6~8艘护航舰队，1~2艘大型补给舰。对于护航舰来说，应该具备远洋作战能力和一定的抗饱和攻击能力，否则就起不到护航作用。同时在反潜反舰方面也应有专门的警戒舰来承担。就目前来看，作为航母护航舰来看，，在防空方面可供选择的包括170、115等驱逐舰以及‘江凯’级护卫舰。
据外媒报道，我国最新型的‘江凯’级护卫舰不在装备“HQ—7”防空导弹，而是换装了最新研发的垂直发射防空导弹系统。据称，新型舰空导弹的射程与战斗部威力与俄制SA-N-12导弹类似，其有效射程在3~55千米之间，最低射高不大于10米，采用主动雷达制导，在相控阵雷达控制下能同时对付多个空中目标（包括20千米内距离内的反辐射导弹）。如此一来，该新型护卫舰有可能担负舰队防空系统中的中距防御任务，弥补170型驱逐舰舰空导弹最低射高较大的缺陷。这对于中国海军未来航母编队防空网的中程防空是一种很大的补充，特别是对付掠海反舰导弹方面填补了中程范围的差距。
我国170驱逐舰刚出现时，最大的一个亮点就是它上面的垂直发射型远程防空导弹系统。该系统类似俄制“里夫”（北约代号SA-N-6）那样的转轮型，采用冷发射，但每组发射系统只有6个发射单元，而非SA-N-6的8个单元，口径也比SA-N-6小。从外媒报道来看，该垂直发射系统的结构要比SA-N-6先进许多，SA-N-6每组发射装置仅有一个开口和一套点火装置，以旋转弹舱的方式让5个发射单元共享，而我国新型远程防空导弹的弹舱则是每个单元都有一个发射口，不需要旋转，故发射速度与可靠性均高于SA-N-6。170舰的舰首B炮位共有六组垂直发射系统，另外在机库结构的中心轴线也纵列了两组，共计48个单元。为了防止导弹射出弹舱后无法顺利点火而掉到甲板上造成危险，B炮位的六组垂直发射系统分成左右以15度角朝舷外倾斜，而安装于直升机库的两组垂直发射系统也有相同的设计。新型远程防空导弹射程在100千米以上，具有很强的远程空中目标拦截能力。可以说，170驱逐舰的出现，能够保证我国未来航母舰队远程抗饱和防空攻击的需求。
据外媒报道，新出现的115型导弹驱逐舰上安装了购自俄罗斯的“里夫”M区域防空导弹系统。该导弹为S-300PUM1舰载版，使用的导弹是48N6E，射程增加到150千米，发动机推力与战斗部威力都有了进一步增强，最大速度在6马赫左右，可散步20000个4克重破片，搭配的火控雷达为30N6E1型相控阵搜索火控雷达，最大搜索距离达300千米，能同时制导12枚导弹攻击6个不同目标，并可稳定的追踪战术弹道导弹。可以说，115和170一样，可以承担抗中距饱和攻击的任务，足以担当我国未来航母编队中距防空任务。
单有防空舰还不行，还需要反舰和反潜舰配合。装备反舰导弹的驱逐舰主要对付敌方水面舰艇及航母，我国现阶段性能比较出色的的反舰主力驱逐舰有“现代级”和168型驱逐舰，它们均可成为航母编队的重要成员。“现代”级驱逐舰是一种先进的大型水面战舰，最大排水量达8480吨，与美国的“提康德罗加”级宙斯盾导弹巡洋舰相仿，该舰装备一架反潜直升机，48枚“施基利”防空导弹和8枚SS-N-22“日炙”反舰导弹，还装备鱼雷、水雷、远程舰跑炮和复杂的电子战系统。
168舰桥顶上加装了一具类似俄制“音乐台”那样的目标指示雷达，在特顶气候条件下能利用电磁波在大气中的反射特性侦测水平线以下的目标，可用于导控舰载的国产“鹰击”83反舰导弹。未来168舰还可能改用新研制的超音速导弹，进一步提高对海打击能力。
在反潜方面，我国主要有“旅沪”级导弹驱逐舰和“江凯”级导弹护卫舰。“旅沪”级舰上的反潜武器为6具324毫米B515鱼雷发射管，其中A244S“白头”鱼雷采用主/被动声寻的，30节时射程6千米，反潜火箭为两具2500型12管固定发射器，反潜能力突出。112，113舰上反潜用VDS声纳采用法国DUBV-23和意大利DE-1160混合技术，最大探测距离12千米，而且舰上还载有2架反潜直升机，更加增强了其反潜能力和反潜手段。
“江凯”（054）级导弹护卫舰是我国专用反潜护卫舰，其上的反潜设备也是目前国产舰艇中最齐全的，主要包括反潜火箭发射器、反潜导弹、反潜鱼雷、反潜直升机及相关探潜设备。舰首主炮前方装备有2坐86式六联装反潜火箭发射器，每座备弹24枚，可攻击4千米外300米深潜艇，并能发射最新被动声自导反潜火箭。舰桥前两舷有4座18管122毫米多用途火箭炮，可发射铂条及红外干扰弹，在4千米处进行欺骗或干扰，并能使用新型反鱼雷诱饵弹和拦截弹。虽然反潜火箭在西方舰艇上早已消失，但在实战中反潜火箭仍有其发挥作用的地方，可以打击浅水海域的水小目标。对深海潜航状态的潜艇进行警告性打击及拦截，甚至可用于拦截鱼雷等。由于其使用简单，价格低廉，所以可以大量使用。该级舰舰体中后部下方的活动盖板内，左右各装有一座三联装反潜鱼雷发射管，用于发射国产新型反潜鱼雷，这种鱼雷是我国90年代后建造的新型驱逐舰标准近距反潜武器，但在护卫舰上出现还是第一次，主要用于10千米以内反潜任务，另外，该型舰的远程反潜由K-28反潜直升机担任。
至于护航潜艇方面的配置，笔者认为现役的汉级核潜艇性能较落后，尤其是噪声较大，因此很难作为航母编队的护航潜艇。但新型核潜艇在未来一段时间内由于种种原因也不太可能成为航母的护卫，所以我国未来航母编队最可能的潜艇搭配应该是“基洛”级或新型国产常规潜艇。
在补给舰方面，未来最有可能配备给航母编队的应该是“福池”级补给舰。该级舰有横向液货补给站、干货补给站，和纵向液货补给站，可以边航行边为多艘舰艇补给油水和主副食品，而且该级舰可搭载直升机进行垂直补给。该级舰工友4个自动灭火站和一套自动喷淋装置，拥有摄像监控系统和先进的污物、污水处理设备。这些性能足以满足我国航母编队的补给需求，如果未来再配备有我国的新型救护船则是更好的搭配。
未来航母战斗群战术使用的设想
上文说过，我国航母编队的主要任务是作为攻击编队来使用的，因此在执行任务时战斗群大致应该分为突击群，保障群以及预备队。突击群主要担负战斗突击任务，在我国航母编队中，担负主要突击任务的应该是舰载攻击机部队，其作用就是远离航母对敌目标实施打击。作为辅助突击群，其目的是对妨碍我主要突击群行动的敌人实施突击，这个任务应该交给“现代”级或者168这类大型驱逐舰来完成，其威力巨大的反舰导弹可威胁敌方防空火力平台，保障我主力突击群顺利进入战斗位置。当然，我先进潜艇也能成为辅助突击群的组成部分。
保障群主要保障航母编队的自身安全，大致可分为侦察群，防空掩护群以及反潜保障群。侦察群主要依靠航母上的舰载电子侦察机来完成。防空掩护群应该由170型、115型驱逐舰以及“江凯”（054A）级护卫舰组成，它们应均衡的分布于航母四周，形成合理的防空网，覆盖120千米范围内的防空区域，更员的防空区域应该由航母上的战斗机来负责。反潜保障群应组成三个反潜区域：一是100~300海里的外层反潜区。航母编队派出反潜巡逻机，在距离航母100~300海里的区域进行反潜搜索，而重点应在航母前方250~300海里处活动，力图早期发现敌潜艇，以防止其进入发射远程巡航导弹的距离。二是30~100海里的中间层反潜区，目的是组织敌潜艇接近编队并对抗发射远程巡航导弹的潜艇，由载有被动声纳的远洋舰艇执行反潜搜索任务，主要配置于航母编队前后100海里处。三是10至30海里的内曾反潜区，目的是阻止鱼雷攻击潜艇接近编队，可在距航母10~15海里处配置2~4艘反潜舰（如旅沪级或”江凯“级（054）等），形成一个反潜防御圈。
