2007年12月28日,中国科学技术发展战略研究院(以下简称战略研究院)在科技部举行成立大会。国务委员陈至立为战略研究院揭牌.国务院有关部门的领导以及来自研究院所、高校等的代表200多人出席了会议。科技部党组书记李学勇主持大会,科技部部长万钢、科技部原部长徐冠华院士在成立大会上发表讲话。
2006年的春天,新世纪的首次全国科技大会召开,国家中长期科技发展规划纲要颁布;2007年的秋天,党的十七大报告明确了"提高自主创新能力,建设创新型国家"是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。为适应新时期党中央、国务院对科技工作的新要求,创新研究机制,提高科技宏观发展战略研究的组织、动员能力,经科技部党组研究,并报中编办批准,决定以中国科学技术促进发展研究中心(以下简称研究中心)为基础,组建中国科学技术发展战略研究院,战略研究院院长由科技部部长万钢兼任。
一、骄人的成就,发展的基石
战略研究院前身研究中心是于1982年10月,在中国改革开放和经济发展的大潮中由国务院正式批准成立的。这一年,我国改革开放的总设计师邓小平同志亲自为新成立的研究中心题写了名称:中国科技促进发展研究中心。这12个大字,历经风雨,到今天已整整25载。
在党和国家领导人、科技部领导的关怀支持下,经过研究中心老中青研究工作者孜孜不倦的追求和辛勤耕耘,到目前,研究中心已发展成为在国内外颇具声誉、对国家宏观决策发挥支撑作用的综合性软科学研究机构。
原中共中央政治局委员、国务院副总理兼国家科委主任方毅,原国务委员兼国家科委主任宋健,原科技部部长朱丽兰、徐冠华,研究中心历任主管部领导邓楠、李学勇等都在研究中心发展的不同阶段给予了关怀和指导。
25年来,研究中心始终把完成国家科技发展战略、政策、预测、评价、管理以及科技促进经济、社会发展等方面的决策研究作为工作重点,为国家科技、经济、社会发展的宏观决策服务,取得了丰硕的成果。
──在20世纪80年代对国家十二个重要领域的技术政策进行了大规模的研究论证工作;参与制定了从“七五”到“十一五”期间的国家科技发展规划;全面参与了制定2006—2020年国家中长期科学和技术发展规划纲要的战略研究。
──伴随着中国科技体制改革的历程,广泛开展了科技成果转化、产学研合作、技术开发类院所转制到社会公益类院所改革等研究。
──在国内引领科技指标研究工作,在科技进步贡献率、地方科技进步监测、创新型国家评价指标等方面成绩卓著,出版了中英文《中国科技指标》系列丛书。
──在国内率先开展了科技预测与评估研究,在国家重点领域关键技术选择、国家科技计划项目评价、前沿技术领域前瞻等方面研究成绩突出。
──超前开展技术创新政策研究,对高新技术产业高新区及其孵化器的发展、高新技术走出去、应对技术贸易壁垒、技术标准战略等开展了深入的研究,为我国高新技术及其产业提供了决策参考。
──服务于区域和地方的科技经济发展,开展了乌江流域经济综合开发、海南战略发展规划、澜沧江—湄公河联合开发、图们江地区开发规划、京津冀科技合作、科技风险与社会可持续发展、西部社会经济监测等一系列研究。
──率先对我国缩短劳动工时逐步实行五天工作制的问题进行了可行性分析,为中国全面实行五天工作制奠定了基础;
──在财政科技投入、科技金融和创业投资等方面具有研究优势,完成了“支撑创新的科技投入的宏观政策研究”、 “科研基础设施条件平台投入研究”等重要课题。
──参与了一系列重要工程的论证研究,例如三峡工程经济评价、三峡工程重大社会与经济问题、京沪高速铁路重大技术经济问题、西线南水北调的社会经济影响、大飞机重大科技专项等研究。
近年来,研究中心同联合国教科文组织、联合国工业发展组织、挪威Fafo应用社会科学研究所、日本科技政策研究所、韩国科技发展研究院、瑞典隆德大学、越南国家科技战略与政策研究院等一批国际组织和国外大学、研究机构建立了稳定的长期合作关系。同联合国开发计划署、世界银行、以及美国、香港、台湾等许多国家和地区的研究组织,建有经常性交流关系,开展合作研究。
在坚持理论联系实际、崇尚独立探索、尊重学术争鸣、倡导思想创新、鼓励团队合作的文化氛围中,研究中心培养锻炼出了一支高素质的专家、研究人员和综合保障队伍,为战略研究院的发展奠定了坚实的人才基础。
二、创新机制,再铸辉煌
战略研究院将永远铭记老一代领导同志的嘱托,传承研究中心的优良传统,在新的历史时期,深入贯彻落实党的十七大精神,紧密围绕建设创新型国家,提高自主创新能力这条主线,开展前瞻性、全局性和综合性的战略问题研究;坚持服务于国家、服务于科技事业的方针,努力建设成为能有效支撑科技宏观决策和管理、具有国际水平的国家科学技术发展战略研究基地。
战略研究院将通过机制创新,建立“小核心、大网络”的组织方式;建立国家目标和自由探索相结合的选题机制;建立开放、流动、竞争的选人机制,实现以下四个方面的组建目标。
1.参与国家科技发展战略研究的顶层设计。在科技部党组的领导下,研究提出指导我国科技发展战略研究的参考建议。加强理论创新、思想创新和方法创新的研究,在科技发展战略研究领域起到引导和示范作用。
2.承担组织重大战略问题的研究。坚持政府导向、需求导向为主的选题原则,承担科技部党组提出的重大战略研究任务,为科技部战略研究需求提供支撑。
3.培养和建设科技战略人才骨干队伍。在以重大任务带动团队建设、带动学科建设、带动地方和部门的科技战略研究工作的同时,要稳定支持部分研究人员开展探索性研究,不断丰富科技发展的理论体系,不断涌现科技发展的创新思想,为全国科技发展和科技部的中心工作提供决策咨询。
4.建立开放式的、集成各方战略研究资源的合作交流平台。通过机制创新,建立国内外的合作研究网络,创办品牌刊物和品牌论坛。
从研究中心到战略研究院,一个致力于建设成为服务于国家科技事业、具有国际视野、开放竞争、水平一流的思想库、智囊团的国家科学技术发展战略研究机构又踏上了崭新的征程。我们衷心祝贺中国科学技术发展战略研究院的成立!祝愿战略研究院在中国科技事业发展史上再次谱写出光辉的篇章!
来源:科技部