在1月底举行的美国联邦通讯委员会(FCC) 700MHz频谱拍卖会,美国全国C区(C block)频段的底价朝向46亿美元迈进。如果该底价格合理,将推动开放性无线基础设备的发展,消费者也能因此使用种类更多元的设备和服务。
而在该场拍卖会中,许多小区域中的频谱拍卖竞价激烈;不过D区频段的出价距离FCC所设的16亿美元底标太远,仅停留在4亿7,200万美元。参与700MHz频谱拍卖的买家信息都是保密的,而美国大型业者如Google、AT&T与Verizon,被认为最可能是全国性C区频段的竞标者。
「问题是,当你的出价低于底价的时候,你真的是在竞标吗?」美国电信产业组织Telecom Expense Management Industry Association的主席David Spofford表示,若厂商的投标价格低于46亿美元的底标价格时,就会宣告流标,而有机会越过该底标门坎的可能会是Verizon和AT&T。
数月以前,Google成功地游说了FCC,得到保证说C区频段将会有一个开放的部份(此提议一开始得到Verizon和AT&T的抵制);Google预计此举会对消费者更加有益和更加「开放」,因为未来在该频段中,先前不兼容的设备、软件和服务都可使用该网络。
而虽然投标者是匿名的,但业界咸认Google也是其中之一。然而还是有人不相信Google打算布建自己的无线网络:「有人认为Google从来没有对布建网络产生过兴趣。」Spofford指出。
Spofford并指出,对大多数区域性频段的竞标,也可能来自大型无线通讯业者。美国有超过200家公司有资格参加700MHz频谱竞标。由于该频段的讯号可以非常容易地穿过建筑物,不需要太多的基地台,因此这次竞标颇具吸引力。
而竞争激烈的C区频段,在拍卖会一开始的出价由稍早前的12.7美元达到34.2亿美元,又攀高到最后46亿美元的底标价格。