2005年12月底，市委、市政府出台了《关于贯彻省委省政府〈关于提高自主创新能力，提升产业竞争力的决定〉的意见》。据《江门日报》报道，市委政策研究室副主任郑文江接受采访时表示，《意见》既延续了现有的行之有效的政策，又学习借鉴了周边地区的先进做法，内容全面，针对性、操作性强，含“金”量高，政策扶持力度大。
含“金”量高
各级财政每年新增支出约1000万
为加大自主创新扶持力度，充分调动企业和个人自主创新的积极性，《意见》提出了一系列相应措施，如江门市科学技术奖一、二、三等奖奖金原来分别为3万元、1.5万元和1万元，奖金额度总体偏少；结合江门实际，《意见》提出适当提高科学技术奖的奖金额度，获市科学技术一、二、三等奖的项目，由市政府分别颁发5万元、3万元和1万元资金。又如，孵化器建设对提高自主创新能力，提升产业竞争力具有重要意义，但江门目前在这方面还处于空白状态，政府很有必要给予适当扶持，为此，《意见》明确提出，民营企业投资创办的孵化器，符合条件被认定为国家级高新技术创业服务中心的，由同级政府按技术研发中心的标准给予50万元的一次性资助。
根据测算，文件实施后，江门各级财政每年需新增支出约1000万元。
针对性强
自主创新的主体在企业
与省《决定》强调深化科技体制改革、坚持原始性创新和集成创新、发挥高校和科研机构中坚作用不同，《意见》针对江门高校和科研机构较少，传统产业比重较大等特点，更多强调以企业为主体提高自主创新能力，提升产业竞争力，切合江门实际，针对性较强。
为充分调动企业自主创新积极性，《意见》鼓励企业通过投标或其他方式积极承担国家和省关键技术项目计划。对获承担国家、省 科技部 门立项的火炬计划、新产品试制、科技成果推广、科技攻关等计划并获得资金资助扶持的项目，要求同级政府分别按国家级1：0.5、省级1：0.3的比例给予配套资金扶持，单项资助额可高达50万元和30万元。对初次通过认定的国家级和省级高新技术企业、民营科技企业给予一次性资助科研经费。鼓励企业多形式创建研发机构。对国家、省认定的技术研发中心，按省级中心30万元、国家级中心50万元的标准给予一次性资助。
可操作性强
扶持政策杜绝“模糊语言”
《意见》的又一个亮点是可操作性较强。《意见》关于对提高自主创新能力，提升产业竞争力鼓励扶持的政策条文，表述都比较具体明确，并且尽量提出具体数量或比例标准，摈弃了“按一定比例资助”、“给予适当优惠”等模糊字眼，指导性和规范性都较强。郑文江说，这便于有关部门贯彻实施，有利于政策真正落到实处。同时，《意见》在确定有关项目的扶持额度时，充分考虑了各级财政的承受能力，这样制定出来的扶持措施更加实事求是，更有利于政策的落实。
