自从2004年底传出中国联通即将拆分的消息以后,中国联通内部一致保持缄默,最近,在一次通信业的会议上,中国联通某高层在面对记者的提问时,正式表达了自己的看法。
这位不愿意透漏姓名的中国联通高层人士说,外界关于中国联通拆分的传闻主要是基于现在联通运营着两张移动通信网络——GSM和CDMA1X,而未来紧缺的3G牌照几乎不可能发给中国联通两张,这样联通的其中一个网络将不知何去何从。
他说,这种理论是站不住脚的。他认为,首先,“3G只是一项通信技术,而且是一个过渡性的技术”,现在业界很多人都在讨论后3G技术和4G技术。一项技术不可能要等到全球普及了才往前发展,例如原来R99的版本,世界上只有一小部分国家在使用,在中国根本没有应用,但是现在通信厂商推出了HSDPA,在严格意义上讲这是属于后3G时代的技术。中国联通的GSM网络是属于2G,但是CDMA1X网络在韩国就被称为3G技术,在中国只是因为没有发放3G牌照,所以称之为2.5G或者2.75G技术。所以,“不要把3G神话,整个移动技术发展历程中,3G只是其中的一小段,可以替代的技术很多”。
其次,从国际上看,除了原来没有2G网络的电信运营商以外,其他的3G网络运营商都在运营两张网,现在的情况是,“3G是品牌,2G是现金流”,两者相辅相成。所以,中国联通运营两张网并不是中国的特例。两张网同时存在的状况,只要是把3G牌照发放给拥有2G移动网络的运营商就会存在,例如,拥有GSM网络的运营商升级到WCDMA,不可能平滑过渡,“因为WCDMA也是CDMA,这就像现在的中国联通一样,中国联通现在积累了同时运营两张网的经验,反而有利于未来的发展。”
第三,3G部署的特点,也决定了两张网络同时存在的必要。他认为,3G最大的问题不是技术,而是看不到明确的市场。基于这个原因,国际上已经拥有了3G牌照的运营商,都采取了“广建网、薄建网”的“消极”做法,即采取广域覆盖的建网方式,看似信号哪儿都有,实际上所容纳的用户数极少,从而尽可能地降低成本,不足的容量由原来的2G网络来补充。
“从严格意义上讲,如果中国的4大电信运营商都获得一张3G牌照,那每一家电信运营商都会同时运营至少两张网络,因为有固定电话和PHS存在。”
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联通拆分风波
关于拆分中国联通的传闻从去年年底开始一直在坊间流传,并和3G牌照的发放联系起来。其中,描述最细致的是,“中国联通CDMA网络将并入中国网通,GSM网络并入中国电信。中国联通原有的固网、长途电话网络及人员结构,北方部分并入中国电信,南方部分并入中国网通。新的重组完成后,政府将发放3张3G牌照。网通高层也将调整,田溯宁和张春江都将离任,现任中国联通董事长常小兵和网通一位现任副总裁将会是接掌新网通的可能人选。”一位业内人士称,当年联通的组建拉开了国内电信改革的大幕,打破了部门利益集团对行业的垄断经营,现在联通该历史使命已经完成。相关的分拆建议,意味着改革向纵深化进展。
由于对于中国联通拆分的传闻越演越烈,1月28日下午,国资委举行新闻发布会,澄清联通分拆纯属传言。发言人称,中央电信企业改革重组是一项事关电信运营企业健康发展,实现国有资产保值增值的系统工程,现在没有任何明确的方案。
拆分中国联通的传言是不实的传言。希望中国联通不要受这些传言的影响,继续推进自身的改革和发展。