其中有字符编码转换的地方有:
JSP 编译。Java 应用服务器将根据 JVM 的 file.encoding 值读取 JSP 源文件，编译生成 JAVA 源文件，再根据 file.encoding 值写回文件系统。如果当前系统语言支持 GBK，那么这时候不会出现 encoding 问题。如果是英文的系统，如 LANG 是 en_US 的 Linux, AIX 或 Solaris，则要将 JVM 的 file.encoding 值置成 GBK 。系统语言如果是 GB2312，则根据需要，确定要不要设置 file.encoding，将 file.encoding 设为 GBK 可以解决潜在的 GBK 字符乱码问题
Java 需要被编译为 .class 才能在 JVM 中执行，这个过程存在与a.同样的 file.encoding 问题。从这里开始 servlet 和 jsp 的运行就类似了，只不过 Servlet 的编译不是自动进行的。对于JSP程序, 对产生的JAVA 中间文件的编译是自动进行的(在程序中直接调用sun.tools.javac.Main类). 因此如果在这一步出现问题的话, 也要检查encoding和OS的语言环境，或者将内嵌在JSP JAVA Code 中的静态汉字转为 Unicode, 要么静态文本输出不要放在 JAVA code 中。 对于Servlet, javac 编译时手工指定-encoding 参数就可以了。
Servlet 需要将 HTML 页面内容转换为 browser 可接受的 encoding 内容发送出去。依赖于各 JAVA App Server 的实现方式，有的将查询 Browser 的 accept-charset 和 accept-language 参数或以其它猜的方式确定 encoding 值，有的则不管。因此采用固定encoding 也许是最好的解决方法。对于中文网页，可在 JSP 或 Servlet 中设置 contentType="text/html; charset=GB2312"；如果页面中有GBK字符，则设置为contentType="text/html; charset=GBK"，由于IE 和 Netscape对GBK的支持程度不一样，作这种设置时需要测试一下。
因为16位 JAVA char在网络传送时高8位会被丢弃，也为了确保Servlet页面中的汉字（包括内嵌的和servlet运行过程中得到的）是期望的内码，可以用 PrintWriter out=res.getWriter() 取代 ServletOutputStream out=res.getOutputStream(). PrinterWriter 将根据contentType中指定的charset作转换 (ContentType需在此之前指定！); 也可以用OutputStreamWriter封装 ServletOutputStream 类并用write(String)输出汉字字符串。
对于 JSP，JAVA Application Server 应当能够确保在这个阶段将嵌入的汉字正确传送出去。
这是解释 URL 字符 encoding 问题。如果通过 get/post 方式从 browser 返回的参数值中包含汉字信息， servlet 将无法得到正确的值。SUN的 J2SDK 中，HttpUtils.parseName 在解析参数时根本没有考虑 browser 的语言设置，而是将得到的值按 byte 方式解析。这是网上讨论得最多的 encoding 问题。因为这是设计缺陷，只能以 bin 方式重新解析得到的字符串；或者以 hack HttpUtils 类的方式解决。参考文章 2 均有介绍，不过最好将其中的中文 encoding GB2312、 CP1381 都改为 GBK，否则遇到 GBK 汉字时，还是会有问题。
Servlet API 2.3 提供一个新的函数 HttpServeletRequest.setCharacterEncoding 用于在调用 request.getParameter(“param_name”) 前指定应用程序希望的 encoding，这将有助于彻底解决这个问题。
4.3 IBM Websphere Application Server 中的解决方法
WebSphere Application Server 对标准的 Servlet API 2.x 作了扩展，提供较好的多语言支持。运行在中文的操作系统中，可以不作任何设置就可以很好地处理汉字。下面的说明只是对WAS是运行在英文的系统中，或者需要有GBK支持时有效。
上述c,d情况，WAS 都要查询 Browser 的语言设置，在缺省状况下， zh, zh-cn 等均被映射为 JAVA encoding CP1381（注意： CP1381 只是等同于 GB2312 的一个 codepage，没有 GBK 支持）。这样做我想是因为无法确认 Browser 运行的操作系统是支持GB2312, 还是 GBK，所以取其小。但是实际的应用系统还是要求页面中出现 GBK 汉字，最著名的是朱总理名字中的“镕"(rong2 ，0xe946，\u9555)，所以有时还是需要将 Encoding/Charset 指定为 GBK。当然 WAS 中变更缺省的 encoding 没有上面说的那么麻烦，针对 a,b，参考文章 5，在 Application Server 的命令行参数中指定 -Dfile.encoding=GBK 即可； 针对 d，在 Application Server 的命令行参数中指定-Ddefault.client.encoding=GBK。如果指定了-Ddefault.client.encoding= GBK，那么c情况下可以不再指定charset。
上面列出的问题中还有一个关于Tag<%...%>,<%=...%>中的 JAVA 代码里包含的静态文本未能正确显示的问题，在WAS中的解决方法是除了设置正确的file.encoding, 还需要以相同方法设置-Duser.language=zh -Duser.region=CN。这与JAVA locale的设置有关。
4.4 数据库读写时的 encoding 问题
JSP/Servlet 编程中经常出现 encoding 问题的另一个地方是读写数据库中的数据。
流行的关系数据库系统都支持数据库 encoding，也就是说在创建数据库时可以指定它自己的字符集设置，数据库的数据以指定的编码形式存储。当应用程序访问数据时，在入口和出口处都会有 encoding 转换。 对于中文数据，数据库字符编码的设置应当保证数据的完整性. GB2312，GBK，UTF-8 等都是可选的数据库 encoding；也可以选择 ISO8859-1 (8-bit)，那么应用程序在写数据之前须将 16Bit 的一个汉字或 Unicode 拆分成两个 8-bit 的字符，读数据之后则需将两个字节合并起来，同时还要判别其中的 SBCS 字符。没有充分利用数据库 encoding 的作用，反而增加了编程的复杂度，ISO8859-1不是推荐的数据库 encoding。JSP/Servlet编程时，可以先用数据库管理系统提供的管理功能检查其中的中文数据是否正确。
然后应当注意的是读出来的数据的 encoding，JAVA 程序中一般得到的是 Unicode。写数据时则相反。
4.5 定位问题时常用的技巧
定位中文encoding问题通常采用最笨的也是最有效的办法——在你认为有嫌疑的程序处理后打印字符串的内码。通过打印字符串的内码，你可以发现什么时候中文字符被转换成Unicode，什么时候Unicode被转回中文内码，什么时候一个中文字成了两个 Unicode 字符，什么时候中文字符串被转成了一串问号，什么时候中文字符串的高位被截掉了……
取用合适的样本字符串也有助于区分问题的类型。如：”aa啊aa?@aa” 等中英相间、GB、GBK特征字符均有的字符串。一般来说，英文字符无论怎么转换或处理，都不会失真（如果遇到了，可以尝试着增加连续的英文字母长度）。
5. 结束语
其实 JSP/Servlet 的中文encoding 并没有想像的那么复杂，虽然定位和解决问题没有定规，各种运行环境也各不尽然，但后面的原理是一样的。了解字符集的知识是解决字符问题的基础。不过，随着中文字符集的变化，不仅仅是 java 编程，中文信息处理中的问题还是会存在一段时间的。
