整个通信产业面临着这样一个局面：一方面是产能过剩，用户在基本通信需求（基本语音和数据业务接入）被满足的情况下，通信产品的边际效应在逐步递减；另一方面是用户的个性化需求日益递增，未来的通信大市场将是多样性的小市场的叠加。无疑这种局面为运营商的用户策略、产品策略、营销推广策略的制定加大了难度。
NGN作为现有的固定网络、移动网络的演进方向，可谓是众望所归，在营销推广上面也要面对上面提及的复杂市场局面。易观经过调研分析，发现企业客户和个人用户的需求特征和消费行为有着明显的差异 企业客户将成为NGN前期营销的重点。而在企业用户的推广中，我们发现不同的行业用户的自身的信息化程度和使用NGN业务迫切程度也是截然不同。易观国际经过了16种行业客户的调研，虽然调研结果与地域关联性较大，但基本上可以发现：现期对于NGN业务产生兴趣的行业用户包括贸易、交通物流、房地产、IT通信、科技文卫、宾馆酒店、写字楼。其中IT通信、写字楼对于基于NGN的整体业务都表现出了强烈的兴趣。
另外，个人用户虽然不作为NGN前期推广的重点，但不意味将成为推广的盲点。由于受文化教育、生活水平、工作职业、年龄、兴趣爱好等多种因素的影响，个人用户对NGN业务需求存在较大的差异。目前商务人事、时尚青年、高收入且家人在异地的中生代、外来人口对于NGN业务有着较强的需求，而这些人群聚集的高档小区、新建小区、学生寓所、单身宿舍是比较适合向这类用户推广的场所。随着NGN业务和内容的丰富，其他的一些个人用户会产生较强的购买意向。
易观观点
易观国际认为：NGN业务对于固网运营商来说，在3G牌照发放之前，是保持业务增长的明星业务。而在前期推广中，企业用户应当作为重点。
