2006年被很多人命名为中国3G元年，期盼以久的3G牌照分配方案即将解开谜底。中国联通从诞生伊始，就在中国电信业中扮演着举足轻重的作用。而在迎接3G到来的背景之下，2006年的联通又会如何建设CDMA 1X网络？
诺盛电信咨询分析师 董晓扬
在中国联通2006年工作会议上，中国联通提出“收入增长要‘保八争十’，全年确保完成主营业务收入840亿元人民币，确保增长8%，力争增长10%。其中，CDMA业务实现收入278亿元人民币，比上年增长11%左右。GSM业务实现收入487亿元人民币，比上年增长8%左右。移动增值业务收入占移动业务收入的比重达到16%以上。数固业务实现收入71.5亿元人民币”的年度目标，为了实现该目标，2006年中国联通整体投资为339亿元。其中GSM网络124亿元，CDMA网络27亿元。
CDMA网投资策略分析
分析2006年中国联通移动网络建设投资规模，我们不难发现随着CDMA目标网建设的结束，中国联通投资的重点也发生了转移：从CDMA建设转移到了GSM建设上去。2006年GSM网络投资占全年投资的36.6%，而CDMA网络投资仅为8%。
从CDMA网络投资数据角度分析，2005年，中国联通在CDMA网络投资为170.02亿元人民币。其中，2004年结转计划152.04亿元人民币，2005年度计划20.11亿元人民币，2005年底追加计划1.06亿元人民币。而2006年CDMA网络投资比去年下降了84.1%，降幅巨大。
从CDMA网络的经营策略角度分析，考虑到今年中国联通的主要经营目标之一就是“资本性开支占收入比下降至40%”以及CDMA网络大幅度缩减投资，预计今年中国联通在CDMA网络市场，将会采取以下措施：
首先，中国联通将加大CDMA网络主设备统谈力度，设定合理的报价模型，降低移动主设备单位造价，针对不同厂商，按照国内、国外制造企业分别确认全国统一的设备折扣率。全年，将可能安排2次左右的全集团的统谈分签，对全网移动主设备进行集中采购。以期控制固定资产投资成本。
其次，加强CDMA网络调整、优化，完善重点地区、新建设城区和开发区的网络覆盖，提高网络质量和网络资源利用率。CDMA网络已经结束了初期的大规模粗放型网络建设时期，现在要开始精细化网络优化，建设精品网络，以提高用户黏度和ARPU值。
第三，中国联通将选择CDMA网络增值业务作为突破口，利用CDMA 1X的带宽优势，切实提高CDMA网络业务收入，以期摆脱前期仅仅GSM网络赚钱的局面，使得CDMA网络和GSM网络一样成为中国联通的重要收入来源。从2006年投资情况看，虽然中国联通一直强调要加强GSM网络建设，但是2006年在CDMA网络增值业务领域的投资仍大于GSM网络增值业务部分，这说明中国联通2006年在CDMA网络领域的关注重点是增值业务发展而非网络建设。
最后，为了更好地进行企业转型，特别是企业经营管理转型，适应中国联通“大市场、大建设、大运维”的部门重组工作。加强移动部职能，细化移动部“努力提高CDMA网络资源利用率，两网协调发展，全面备战3G”的2006年目标，在满足市场发展需求的前提下，适度进行CDMA网络扩容。加强支撑系统建设，努力实现标准接口，为今后的3G网络和全网统一网管建设打下基础。
EV-DO演进
中国联通的两张不同制式的网络给业界带来了足够的想象空间。2005年沸沸扬扬的运营商重组方案，无论是“六并三”还是“四并二”，其变化的核心都是中国联通这两张网络何去何从。从技术角度来说，拥有两张网络的中国联通在未来3G牌照上的可选择性最强，无论是WCDMA还是CDMA2000，对于联通而言都是可以接受的选择。
中国联通的发展和CDMA是密不可分的。通过4年的精心建设，中国联通的CDMA网络目标网建设基本结束。相对于中国移动的GPRS网络，中国联通的CDMA 1X网络的差异化优势越来越明显。
目前由于各厂家EV-DORev.A版本日渐成熟，联通总部计划使用EV-DORev.A版本进行3G建设，并于2005年11月中旬邀请了部分设备厂商进行了EV-DORev.A版本交流，主要探讨设备技术及网络解决方案。根据中国联通总部在2005年年底下发的CDMA网络预规划要求，EV-DO无线网络初期部署在局部、有业务需求的地区，从东部向西部，由重点省市到一般省市逐步拓展。而且要求各地市分别采用高中低三个方案进行规划，在3G覆盖范围内室内覆盖系统3G引入率要不低于30%。
考虑到从CDMA 1X能够通过基站升级或者叠加平滑过渡到EV-DO，CDMA2000似乎成为了中国联通最为经济和便利的3G之选。
联通二元选择题
由于CDMA的原因，中国联通一直很关注韩国通信业的发展。为了逐步减轻来自高通的专利费压力，利用3G牌照发放的机会调整了原来单纯在CDMA阵营发展的战略，所以韩国政府发放3G牌照时，只向第三大移动运营商LGT发放了新的CDMA2000牌照，而向前两大移动运营商SKT和KTF发放了WCDMA牌照，以引导运营商与厂商投入WCDMA的商用化。虽然目前WCDMA在韩国市场上的经营效果差强人意，但这给处于选择中的中国联通领导一个启示：CDMA2000是否是中国联通的唯一选择。
目前中国联通正在对GSM网络进行较大规模的网络调整，希望同一区域内的GSM900、GSM1800和微蜂窝设备原则上应选用同一厂家，一个地区一家供应商，一个省不超过3家供应商。同时进行目标网升级、GPRS/EDGE的试验和部署，为3G打好基础。
这一举措不外乎两种可能性：一，未来将保留GSM网络向3G演进，故此其加大G网网络调整力度，进行GPRS/EDGE的试验和部署，为3G做准备。二，如果拿不到WCDMA牌照，目前的GSM网络调整可以成为未来出让GSM网络时讨价还价的基础。
目前，一方面，尽管中国联通已经开始GPRS建设，但是中国联通仍然在研究GPRS/EDGE升级方案的对比分析，对于EDGE还没有形成统一的意见。且中国联通与各厂商也开始进行WCDMA设备性能和技术方案的交流，对WCDMA网络规划等工作正在逐步展开。另一方面，中国联通目前正在开展GSM软交换的统一测试，希望在2006年新建、搬迁等项目上开始部署软交换。
中国联通的GSM虽然较之中国移动没有差异化优势，但却是中国联通的主要收入来源。在中国联通资金不足以支撑两张网3G建设的情况下，保留作为主要收入来源的GSM网络，将出售CDMA网络的资金用于建设WCDMA也是一个不错的选择。
由于3G牌照的发放更多的是一种政府行为，所以这里面的变数无法预测，而且这一决定将影响甚至改变联通的整体命运。所以中国联通按照惯例，在年度投资之外，还保留了一部分备用资金，用作3G等新项目的启动资金。
