2006年6月12日-16日，第16届国际电信协会（International telecommunication society，缩写为ITS）双年会在京举行，北京邮电大学于2004年9月在德国举行的第15届ITS双年会上取得了本届会议的主办权，这也是该会议首次落地中国。
据悉，ITS2006的议题是通信业的机遇与挑战，来自国内外的三百多位专家、研究人员以及运营商代表参加了本次会议。而6月13日主要探讨中国通信市场，信息产业部政策法规司司长衣雪青、北京邮电大学教授阚凯力等参加了当天的会议。
衣雪青在发言中给出了截至2005年中国固定和移动电话普及率与世界范围的对比数据。2005年，世界固定电话普及率为19.4%，中国为27%，固话普及可谓走在前列。尽管，中国移动用户的数量每年都保持在5000-6000万的增长，不过，数据显示，国内的移动电话普及率还要低于全球2.3个百分点。
在发言的最后，衣雪青指出了在中国电信发展改革中存在的几个热点问题。分别是电信改革、三网融合问题、怎样在基础电信领域更有效地竞争以及如何在短期内制定《电信法》等方面的挑战。
阚凯力教授也仍旧坚持着他的学术观点：IP技术是of the people，by the people，for the people.IP技术使各种业务超脱于任何物理网之外，实现网业分离，使各行各业和全社会都可以摆脱电信运营商通过网络对其施加的束缚，从根本上颠覆了电信业纵向整合的产业结构。“电信改革将推动整个世界进入一个信息时代。”