本报于3月27日报道《上海外贸学院副教授章学拯计划告上海联通》一文后，引起各界广泛关注。昨日，该事件有了新进展，上海联通承诺对所有“多号通”增值业务使用者进行回访，明确告知用户正在使用“多号通”业务，每月10元。
此前报道称，章学拯认为上海联通对其增值服务提供商上海森泰克通信产业有限公司监管不力，致使森泰克未经其允许，强收他60元“多号通”费用。
报道刊登后，上海联通和森泰克主动调查，积极调解。昨日，双方共同承诺：对所有正使用“多号通”用户进行回访，告知用户开通了该服务，用清晰明白的语言告知每月10元的服务价格，并在征得当事人同意的情况下继续开展该业务。
上海联通增值业务部相关负责人表示：“我们对SP（信息内容提供商）的监管一直很严格，对SP的处罚力度也很大。”他表示，上海SP管理平台正式联网运行，近500家SP信息已入库。
上海外贸学院副教授章学拯：90%的SP应淘汰
上海外贸学院副教授章学拯在谈到SP时直叹气，“SP不规范令人失望，我认为90%的SP应淘汰，运营商还应加强监管。”他认为，虽然电信运营商已纷纷出台监管政策，但力度还不够。
在他看来，未来移动增值服务市场将呈现“强者愈强，弱者愈弱”的态势。从“全开放式”转向“半开放式”后，运营商在产业链的地位将得到强化。
据了解，目前运营商和SP的合作有三种模式：一种是欧美的“全封闭模式”，SP开发的产品都被运营商买断，SP不能参与分成；第二种模式是日韩的“半开放模式”，由运营商提供移动数据平台，所有的SP与它分成，但这些SP没有品牌，只能隐身在运营商平台之后；第三种即“全开放式”。
“我国采用的是‘全开放式’，全世界只有中国的移动运营商采用这种模式。”章学拯说，“全开放式”使SP的数量近年爆炸式增长，但也引发了一些问题。
他接着说，众所周知，目前SP的利润模式为依靠运营商返还的短信分成，返还比例从50%到90%不等，这意味着运营商拿小头，SP拿大头，而且用户订阅越多，SP就可能获得越多的利润。
这种情况将会改变，国内运营商和SP的合作模式将向“半开放”转变，SP隐身运营商平台之后做“幕后英雄”。据章学拯说，中国移动近期将计划调低给SP的分成比例，由过去的85%降到70%左右。
