昨日，信息产业部召开电信业发展与政策通报会，首次公开地全面阐述了我国的3G(第三代移动通信)部署。
会上，信息产业部副部长娄勤俭及各司局负责人宣布了2006年的工作重点项目，而3G规划与政策成为关注的焦点。通报会之前，新浪、搜狐做了一次网上民意调查，约70%的网民表示对这次会议最关注的内容是3G政策。
与一直以来讳莫如深的态度相比，此次信产部可以说是直面3G，娄勤俭及各司局负责人的发言均谈到3G部署问题。
3G牌照发放工作加快
娄勤俭表示，目前我国发展3G的条件已经具备，要抓住3G的契机，电信运营商必须主导3G应用的发展，努力增加业务内容，联合产业内的网络设备商、内容提供商等实现创新、研发、生产、应用等一体化。
而电信管理局副局长鲁阳则在发言中提到，今年将加快3G许可证(即3G牌照)的发放工作以及3G相关管制问题的研究。
这两个表态预示着3G牌照的发放已经箭在弦上。去年底，信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上曾表示，“我国发展3G的条件已经具备，2006年要制定出有关发展3G的技术、业务、资费、监管、频率规划等政策。”而此次通报会，相关3G政策的信息传达得更为细化。
公开力挺国产3G标准
在三种3G技术标准中，信产部对于国产3G标准TD-SCDMA的公开支持溢于言表。娄勤俭着重指出，2006年政府将会继续支持拥有自主知识产权的创新技术的发展。
信产部科技司司长闻库则表示，今年将重点开展关于3G技术标准的研究制定工作。“2006年将继续加速推动TD-SCDMA产业化，会同相关司局做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验。”
闻库说，“目前TD-SCDMA已经初步形成了核心网、基站、终端以及各种芯片的配套产品体系，打造了一条比较完整的产业链。”
今年1月20日，信产部刚刚将TD-SCDMA颁布为我国的国家通信标准。据透露，信产部与发改委目前正在组织TD-SCDMA的大规模应用示范网建设，相关建设将于3月初启动，预计6月完成。这一相当于TD-SCDMA的试商用测试，意味着3G部署进入牌照发放前的关键时期。
资费政策紧随而上
在3G牌照这一核心问题之外，此次会议也通报了3G的相关配套政策，显示3G规划工作正在全面推进。
信产部清算司副司长祝军表示，清算司今年会配合国内3G的发展部署，统筹兼顾、全盘考虑，积极务实地制定3G资费政策，为中国的3G环境做好资费政策支持。
信产部无线电管理局副局长谢飞波也称，在3G牌照发放前，今年将主要做好3G相关业务的频率规划工作。早在2002年，信产部就公布了3G频率划分方案，TD-SCDMA获得了最多的频段。不过，有关方面称，频率划分工作还会进一步完善。
链接
《电信法》有望明年出台
送审稿8月提请全国人大审议
被提上议事日程整整25年之后，《电信》法有望于明年正式出台。昨日，在中国电信业发展与政策通报会上，信息产业部政策法规司副司长李国斌透露，《电信法(送审稿)》将于今年8月提请全国人大审议。
李国斌表示，根据《国务院2006年立法工作计划》，《电信法》将提请全国人大常委会审议，而全国人大常委会将于2006年8月起开始审议。他表示，信产部目前正全力配合国务院和全国人大常委会做好《电信法》的审查、修改和完善工作，做好立法调研和专题研究工作，推动《电信法》早日出台。
而《电信法》的出台需要经历严格的立法程序，先交由国务院法制办审定，再提交国务院办公会议，最后提交全国人大审议。由于事关重大、涉及面广，全国人大很可能要经过三审。因此，《电信法》很可能于明年全国“两会”期间正式出台。
