IPTV给产业链上的所有厂商描绘了一个美好的蓝图，IPTV将具有巨大市场应用和市场潜力的电视机作为显示终端，用户可以方便地享受到数字广播电视、VOD点播、网络视频通信以及网络游戏等诸多宽带业务，这给广电企业、电信运营商、设备提供商、内容提供商都创造了新的赢利增长点。
但是千呼万唤的IPTV始终是犹抱琵琶半遮面，阻碍IPTV最终落地的一个重要因素就是：IPTV产业链的衔接始终没有顺畅。
核心：产业链衔接不顺畅
在IPTV产业链里，电信运营商、有线网络运营商、内容及增值服务提供商、技术方案提供商、上游器件商、终端设备商、研究咨询机构、投资机构等核心力量需要共同努力，才有可能将IPTV打造成消费者能够接受的新型消费方式，但是各方面的利益如何协调成为IPTV发展的最大瓶颈，IPTV产业链的各环节脱胎于原来的IT、通信、娱乐等不同行业，也一定程度上增加了其复杂性。
对于IPTV产业链各环节存在的问题，诸如，内容提供商的内容不丰富充足、平台提供商未能提供完美的解决方案等，业内专家认为，“其实这些都不是核心问题。核心问题是产业链衔接不顺畅，而衔接不顺畅的根本原因就是利益之争，其问题的实质就是IPTV产业链各环节是合力开拓市场，还是仅仅希望以自己手中掌握的资源控制更多别人手中的资源。”
IPTV产业链图
断环：各环节各怀心思
目前，我国电视用户数量超过3亿，而PC拥有量也还不到4000万台，将电视加一台机顶盒，电视观众就变成了宽带用户。如果能将电视转化为网络终端，即使只有30%的电视转化成功，也有近一亿的市场潜力。就是这样一个极具发展潜力的产业，才使得参与各方都不敢轻举妄动，各自谋划着自己的算盘。
由于IPTV涉及电信运营商和广电企业的联合运营，涉及全新的用户管理模式及计费模式，因此，设备提供商参与到合作中来共同建设这样的平台就非常必要，从而也就产生了对设备提供商的相应要求：即除了对电信公司的需求比较了解之外，同时还要了解广电系统的需求；只有这类设备提供商才能在电信与广电的合作中起到较好的桥梁作用。因此，设备提供商之间的竞争是显而易见的。
同时，在内容及增值服务提供方面，各种力量都也已经开始跑马圈地。盛大希望能够通过机顶盒将游戏带进客厅，中央台下属的中视网络也希望依托中央台强大的频道资源，在IPTV发展中抢到自己的蛋糕；而以光线传媒、唐龙国际、派格太合为首的民营电视制作商也纷纷放出话来要进军IPTV，有志于通过IPTV突破现在节目播出平台的瓶颈。但是，一位业内专业人士告诉记者，“在目前的IPTV市场中还缺乏真正从事内容定制和再加工的内容集成商。”所以内容与应用的丰富也成为IPTV产业发展的关键因素。
IPTV业务成功的关键，一是要掌控与整合丰富的内容，二是开展多种多样的应用服务。没有内容，网络平台再好也不能吸引客户，不会创造利润。只有整合和开发出丰富的内容与应用，开展多样的视频、话音、即时通讯、互动游戏等相关的业务，IPTV业务的市场推广才会顺利进行。
关键：广电与运营商先磨合
产业链各环节的利益之争，最关键的问题还是广电和运营商主导权之争。电信运营商、有线网络运营商面对巨大的市场无疑都想在最开始抢得先机和主动，但由于可能对传统电视部门形成巨大冲击，广电管理部门仍然采取电视媒体市场准入管制，而国内影视制作传播系统大部分在广电控制下，广电政策变动对IPTV发展影响很大。现在搞IPTV还需要广电网内容服务的授权。是广电主导下还是电信运营商主导下建设IPTV的价值，将成为两大集团博弈的第一步。
第一张IPTV牌照正式发放使IPTV的整体运营模式逐渐明晰，不过随着不同类型IPTV业务的逐渐开展，广电运营商和电信运营商的具体合作模式还有待进一步确定。
解决电信和广电分工的模式，UT斯达康副总裁伍雯弘也有自己的理解：“电信和广电如何分工，在IPTV业务磨合过程中会逐渐产生出来。如果我们能够根据两方所关注的、及他们所拥有的资源和能力，把他们分开两边，在合作的基础上来推动IPTV的发展，那样产业链会顺畅很多。”
专家指出，关于IPTV主导权的争论，显然不利于中国IPTV产业的迅速启动和产业链上下游的精诚合作。电信和广电各自所拥有的资源禀赋互补大于竞争。广电的优势在于更加丰富的节目源和对电视用户消费行为的把握；而电信的优势则在于宽带网络平台和丰富的互动网络运营维护经验。
因此，如果能够暂时搁置争论，以开放的心态去合作，推动市场的迅速启动，无疑是IPTV主导权博弈中最务实、最双赢的策略选择
