城域网由上至下可纵向划分为三种网络：业务网、传送网、光缆网。其中业务网主要包括话音网和数据网，城域数据网有IP城域网和城域以太网，IP城域网指利用路由器组网，核心、汇聚节点之间利用POS端口互连。城域以太网指利用L2/L3交换机组网，节点之间利用裸光纤互连。传送网有光城域网，它的核心是利用光传输网络直接承载IP/Ethernet，为上层的业务提供更有效的承载。
城域以太网瓶颈
由于以太网技术最初应用于局域网，当它应用于城域网时，在认证和计费、故障保护机制、端到端QoS保障机制、业务能力、安全等方面存在缺陷。
?以太网本身没有端到端的概念，不能提供端到端的QoS保障机制；以太网利用支撑树算法建立路径，不存在最佳的路由，缺少优化的路径选择机制；尽管IEEE802.1q定义了三个比特的优先级，但是以太网不具备像DiffServ模型的分类服务，因此不能对报文直接进行标记，不能进行有效的优先级的分类、调度和实施一定的策略。
?以太网的保护机制主要存在自愈时间慢，缺少故障隔离能力等缺陷。当不启用MPLS时，大多数以太网利用支撑树算法进行故障保护倒换，没有基于环的快速保护机制。根据网络的规模不同，它的自愈时间可能要花几十秒。
?以太网只是为点到点或者是网状网的拓扑结构进行设计的，不适用于环形拓扑结构。城域网内以太网交换机组网通常采用双归形组网，浪费光纤资源。
?根据MEF定义的城域以太网业务，主要分为以太网虚拟专用线路、以太网专用局域网两种。前者指点到点的连接业务，在两个UNI之间提供点到点的以太网连接业务,等同于目前大家普遍谈论的VLL业务。后者指在两个或多个UNI之间提供点到多点的以太网连接业务，等同于目前所说的TLS业务。
城域业务网运营
城域网的业务应该包括话音/传真业务的本地与长途通信、多媒体视讯网业务的本地与长途通信、互联网接入、话音网和视讯网话音业务互通、视讯网与互联网视讯业务和话音业务互通、数据专线和VPN业务和TDM电路等。
城域网今后的发展应能实现电信级的运营，解决IP地址不够的问题和各业务QoS问题，解决用户管理和业务管理问题，并在一定程度上解决网络安全和用户业务安全问题。
在建设可运营的IP城域网络方面，还需要解决IP地址规划问题、末端用户/业务管理问题(尤其是旁路问题)、末端设备管理及安全认证问题、与骨干业务网互通以及跨骨干业务网与其他城域网的业务互通，同时，应降低建设成本和运营成本，保持良好运维模式。
在构建城域业务网运营支撑系统时，要重点考虑和各个骨干业务网的运营支撑系统实现互操作。城域业务网运营支撑系统要和本地的营账、客服等系统互操作。因为不同业务对业务网及运营支撑系统有不同要求。
城域网需要有呼叫控制管理和业务接入控制机制，以解决IP业务在本地和接入端承载层纵向QoS关联机制、网络资源、业务资源、用户资源的管理即安全性问题。
随着网络应用逐步从客户端/服务器(C/S)模式向点到点(P2P)模式的转变，传统的IPv4网络和应用模式已经远不能满足未来互联网发展的要求，积极开发基于IPv6的应用，推进IPv6网络的发展也是需要的。
