4)电子政务的内网与专网之间:
在电子政务系统建设中要求政府内望与外网之间用逻辑隔离,在政府专网与内网之间用物理隔离。现常用的方法是用物理隔离网闸来实现。
5)业务网与互联网之间:
电子商务网络一边连接着业务网络服务器,一边通过互联网连接着广大民众。为了保障业务网络服务器的安全,在业务网络与互联网之间应实现物理隔离。
二、我国物理隔离网闸的市场现状与发展趋势
2.1 我国物理隔离网闸的市场空间
据有关方面报导,我国在经过了3年多的政府上网工程之后,电子政务的网络建设方向今后将有重大变化:外网的建设尤其是门户网站的建设已基本完成,建设热潮已经过去,投资将大大减少;电子政务网络建设的重点将逐步转向网络应用工程的建设上来;政府专网将成为今后电子政务网络建设的焦点,也是政府电子政务投资的主要领域。
政府网络应用工程,包括网上注册审批系统、基金项目的网上申报系统、网上纳税系统、政府采购网上投标系统、网上社会保障服务系统、网上报关系统、出入境管理系统等等。这些工程相对于门户网站的建设,投资更大,效益也更明显。例如北京市政府委2002年全面启动了网上申报审批系统,每个网上申报审批系统的投资在400~2000万与元,“北京首信”公司中标建设的医疗保险子系统先期投资就达3亿元,社区服务系统也达7000万元。
我国政府内网(局域网)仅仅实现了联接到互联网,大量信息资源库建设尚处于起步阶段,内网很多功能尚未实现。中央政府网站和地方政府网站、地方政府各部门网站之间几乎是互不联接,信息不公开、不共享,形成信息“孤岛”,严重制约了全国电子政务业务的发展。目前,我国的政府专网只在少数几个城市(北京、广东南海、山东青岛等)建设,国内学术界对是否有必要建设一个政府专网体系还有争论,但从电子政务发展需要来看,政府专网已经是电子政务建设不可或缺的部分,今后,政府专网的数量将有望大增。据悉,北京政府专网工程已经被列为“十五”计划的四项重点建设工程之一。
近一年来国务院组织了上百位专家对国家电子政务开展多方面的研究,形成了一套电子政务发展框架。据国务院信息办政策组杨学山司长透露,目前政府正在采取三项措施建设电子政务。一是建设两个统一的电子政务网络平台:政府内网――主要承担各级政府的办公业务和其他业务;政府外网――主要处理企业、公众服务业和政府部门之间的业务。二是要建设推进以“金”字工程为主的十二项重点工程。三是加快重要战略性数据库建设,如人口数据库、法人单位数据库、空间地理和自然资源信息库、宏观经济数据库、农业信息库等。
中央和地方都为电子政务建设投入了雄厚的资金,预计我国各级政府将投入上万亿元用于电子政务建设,仅中央政府层面的电子政务建设投资至少将在10亿元以上。
电子政务网一头连接着民众,一头连接着政府,电子政务的内网和专网上存储着许多重要或敏感的数据,运行着重要的应用,电子政务网的特殊运行环境,要求它既要保证高强度的安全,又要通过互联网与民众方便地交换信息。仅靠防火墙,无法防止内部信息泄漏、病毒感染、黑客入侵。业内人士认为,物理隔离网闸(GAP)技术在电子政务建设中的广泛应用是必然的,电子政务网的建设为物理隔离网闸提供了巨大的市场空间。物理隔离网闸在电子政务的信息安全投入中占30%~40%。今后几年中,电子政务建设中的信息安全市场将占信息安全总市场的30%~40%。从2003年起,我国信息安全市场总额均在100亿元以上,其中30%~40%是电子政务的贡献。由此可推算出:在电子政务建设中,物理隔离网闸将有9~16亿元的市场空间。
2.2 我国物理隔离网闸的产品现状
我国物理隔离网闸的产品研制是近2年的事,参与研制的单位不多,产品种类也较少,产品的性能指标、质量指标、技术水平处于第一代。截止到2003年5月31日,通过了公安部计算机信息系统安全产品质量检验中心检测,公安部颁发销售许可证的物理隔离网闸产品情况见表1。其中,北京天行网安信息技术有限责任公司研发的天行安全隔离网闸(Topwalk-GAP)于2002年9月通过了国家保密局的技术鉴定。由于物理隔离网闸处于涉密网与非涉密网的网关的特殊位置,而且,又是网络安全的最后一道防线,用户对产品研发人员的背景和研发单位的背景也是选择产品的重要条件。有些有外资背景公司的产品销售不能不受影响。所以,在市场上能站住脚的产品是极为有限的几种。
公安部发放销售许可证的物理隔离网闸产品情况表