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品牌:中共北京市委组织部
基本信息
·出版社:中国人民大学出版社
·ISBN:7300048390
·条码:9787300048390
·版次:1
·装帧:平装
·开本:0开 0开
内容简介
小康大业,人才为本。“首都人才发展战略研究”课题是中共北京市委2003年统一组织调研的七个重点课题之一。按照市委部署,中共北京市委组织部、北京市人事局与中国人民大学劳动人事学院联合开展课题研究,本书即是此项课题研究的重要成果,为贯彻落实全国人才工作会议精神,促进首都人才工作升位,加快人才工作转型,提供了充分的理论支持和决策参考。
本书包括一个总报告和六个子报告。本系列报告首次借鉴了国际上规范的宏观人力资源战略规划的框架结构;首次描绘和勾画了首都人才发展战略愿景,即把北京建设为智力归心,人力资本持续增值,极具活力和充满希望的人才竞技之都;首次提出了构建“专业化、现代化、社会化和人性化”的首都人才资源开发与管理体制的战略目标。
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序言
呈现在大家面前的这本《构建新世纪现代人才管理体制——首都人才发展战略研究报告》,是在北京市委副书记杜德印同志亲自领导和关心下,市委组织部和市人事局领导,以及中国人民大学劳动人事学院数位教授,历时近一年的不懈努力,合作研究的成果和结晶。
本报告系列共含一个总报告、六个子报告,以及九个附件。《创新现代人才资源开发与管理体制——首都人才发展战略研究总报告》,对各子课题的研究成果做了系统的归纳和总结。正如总报告所言,为了贯彻全国人才工作会议精神,落实人才强国战略和党管人才原则要求,完成北京率先基本实现现代化和举办历史上最成功一届奥运会的宏伟目标,促进首都经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本战略。针对北京新世纪人才工作所面临的机遇和挑战,总报告从战略背景、战略愿景与目标、战略对策以及战略实施的领导与监控,包括战略目标的分解与实施、战略的督导与监控、战略实施的组织保障等方面进行了全面的分析和探讨。胡锦涛总书记在2003年12月份召开的全国人才工作会议上曾指出,人才工作的活力取决于体制和机制。我们有理由认为,作为“新北京,新奥运”战略的重要组成部分,首都人才发展战略的制定与实施,将在加快首都经济现代化、城市现代化和社会现代化的过程中,实现首都人才管理的现代化,为“新北京,新奥运”战略目标的实现提供强有力的人才资源保障与支持。它标志着人才资源开发在首都整体发展中的升位,标志着首都人才管理机制和体制的新的转型。以此为契机,首都人才工作将会推向一个全新的发展阶段。
《首都2004——2008年人才发展战略规划》简称为《首都08人才发展战略规划》。它是本次六个子报告中的重点部分。该报告力求视野开阔、目标明确和提高研究的针对性。报告在国内首次借鉴了国际上规范的宏观人力资源战略规划的框架结构。宏观人力资源战略规划的国际视野部分,审视了国外宏观人力资源战略规划的发展变迁、制定背景、主要内容和结构框架。《首都08人才发展战略规划》的现实背景部分,全面透视了北京的经济社会背景,在对北京、上海和深圳人才资源状况进行比较研究的基础上,厘清了北京人才事业发展的区域优势和面临的挑战。课题组依据7 507份问卷调查结果,综合分析了首都人才的宏观管理机制,从组织和
人力资源管理的角度,对首都人才的微观管理机制进行了诊断,剖析了首都人才事业发展中所存在的突出问题。基于首都08人才发展战略规划指导思想,描绘和勾画出了首都人才发展战略愿景,即“完善现代人才资源管理基础设施,构建首都现代人才资源开发与管理体制,整合人才资源,激活人才资源能力,把北京建设成为智力归心,人力资本持续增值,极具活力和充满希望的人才竞技之都”。规划中提出了构建“专业化、现代化、社会化和人性化”的首都人才管理体制的四大战略目标。在战略选择部分,提出了11项战略选择和相应的政策建议、行动计划及时间进度安排。在战略规划的实施与监控部分,就形成一个完整的战略实施监控与滚动调整机制提出了初步的设想。《首都08人才发展战略规划》报告包括《国外宏观人力资源战略规划研究》、《北京、上海、深圳人才资源状况比较研究》、《北京市党政机关、事业单位人力资源管理状况统计分析报告》和《北京市专业技术人员人力资源管理状况统计分析报告》等六个附件。
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目录
创新现代人才资源开发与管理体制——首都人才发展战略研究总报告
一、战略背景
二、战略愿景与目标
三、战略对策
四、战略实施的领导与监控
首都08人才发展战略规划
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文摘
书摘
改革开放以来,在市委、市政府的直接领导和高度重视下,首都人才工作走过了很不平凡的历程,取得了显著成就。20世纪70年代末印年代初,以贯彻中央“尊重知识,尊重人才”指示精神和干部队伍“四化”方针为标志,全市各级党政组织认真落实知识分子政策,解决历史遗留问题,在政治上一视同仁,在工作中放手使用,在生活上关心照顾,干部新老合作与交替工作迈出重要步伐,人才工作发生了历史性的转折。20世纪80年代中期到90年代末,以科技干部专门管理机构的建撤为标志,初步形成了符合机关、企业、事业单位不同特点的科学的人才分类管理体制基本框架,三支人才队伍建设迈上了全面发展的轨道。近年来,以落实人才强国战略为目标,制定并落实《北京市贯彻的实施意见》等一系列重要文件,有力地推动了人才工作和人才队伍建设。目前,首都人才资源汇聚效应显著,布局结构多元化;人才工作制度化、规范化进程加快,政策法规体系初步形成;人才配置市场化、社会化提速,中介服务体系开始显现;人才创业、发展氛围浓厚,外部环境日益优化。
建立“北京市人才资源动态信息系统”,加强人才资源信息化建设。制定符合北京市特点与需要的人才资源信息指标体系与数据标准;规划专业化的信息采集、汇总与研究工作流程;拓宽相关人力资源信息的发布与交流渠道;建立信息系统的组织与技术支撑平台;整合现有各部门信息数据资源,逐步完成北京市“市场薪酬信息系统”模块建设、“职业展望与职业指导信息系统”模块建设,完成首都“战略性人才资源信息系统”模块建设、北京市“投资者人才资源搜索向导”服务功能模块建设,搭建“北京市人才资源动态信息系统”框架,为政府相关部门的宏观管理和调控提供决策依据,为各类企事业单位和其他社会组织提供市场化的人才资源信息。
面对新的环境,在新世纪的头十年,北京市提出了全面实现“新北京、新奥运”的战略构想。为实现该战略构想,中共北京市第九次代表大会明确提出,要把育才、聚才、选才、用才作为首都现代化建设事业的一件大事抓紧抓好,要研究制定首都人才发展战略和政策,拓宽开发人力资源的思路,营造更好的环境和条件,不断提升首都人才队伍的整体素质,努力形成人才辈出、事业兴旺发达的局面。在《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》中,也将人才问题列为实现北京新世纪发展战略目标的关键,指出要进一步加强人才资源开发,坚持
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