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中国社会科学评论(第3卷)|报价¥25.30|图书,社会科学,社会科学理论,张曙光

王朝王朝水庫·作者佚名  2008-05-20
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目录:图书,社会科学,社会科学理论,

品牌:张曙光

基本信息

·出版社:法律出版社

·页码:206 页码

·出版日:2005年

·ISBN:7503654783

·条码:9787503654787

·版次:1

·装帧:平装

·开本:16开 16开

内容简介

本刊致力于中国社会科学学术研究的规范化建设,其间当包括在办刊编辑中尝试确立以学术价值为惟一依归的、合乎国际学术期刊惯例的正规匿名审稿制度。实行此一制度,旨在使学术研究尽可能地排除各种非学术因素的影响,使学术论文的评审取舍尽可能地以学术质量为标准而公允地展开,以确保本刊学术品位和质量,实现本刊“以学术为本”、“提升中国社会科学、严格学术规范要求”的宗旨。本刊真诚地欢迎广大作者、读者与我们编者一起共同从事此一学术制度和规范的建设,进而使中国社会科学以其学术的规范性和权威性展现于世界学坛。

编辑推荐

本书由主题研讨、学术专论、学术书评、文献综述四个部分组成,研究并探讨了当今社会中出现的一些现象,对城市社区、农民工问题、金融转型、公司破产、汇率波动等热门话题进行了独到的理解和把握,是社会科学研究中的重要的论文评论。

目录

主题研讨

001 试论城市新建商品房社区中的权力结构

——以北京市郊某商品房社区M花园为个案的研究 杨 华

014 城市社区建设中社区权力结构的重组

——以武汉市前进街永安社区为例 李金红

028 基层选举、“村官”培训与层级结构的再生产 孙 龙

……[看更多目录]

文摘

书摘

四、影响M花园民选居委会自治运行的因素

M花园社区的民选居委会建立后,虽然实现了平稳过渡,但是自治运行情况并不理想,群众组织的自治性并未得到良好体现,一方面这与居委会作为群众自治组织在选举过程中权力来源合法性不足有着紧密关系,另一方面,社区内外体制/结构性因素也对其自治运行产生了影响。

(一)政府的强势介入--影响M花园民选居委会自治运行的社区外部因素

M花园社区居委会虽然在选举后实现了较为平稳的过渡,也在强行政化的情况下发展了比较弱化的自治功能,但是镇政府介入的迹象仍然过多。

首先,政府的强势介入表现在居委会成立后,镇政府自始至终在居委会的组织制度和体制建构上起到组织和推动的作用。民选居委会产生后,北七家镇政府为居民委员会制定了《居委会工作指导方案》,并组织居委会委员进行学习。《方案》中对居委会的各项工作都做了较为详细的规定,同时还为居委会设定了自身的组织结构,即居委会六大委员会,并对委员会的职责做了明确的规定。在六大委员会工作任务的第一条中都明确写有:诸如认真贯彻、执行政府和办事处的政策法规;执行党和政府规定发展的社会事业,结合政府相关政策制定本社区工作计划,完成目标任务等。的确,六大委员会在功能定位上体现了社区居委会组织社区居民进行自我管理、自我监督、自我教育的自治性质,但是该制度架构也从另一个角度折射出了镇政府权力组织的架构,体现了镇政府权力组织架构在社区的延伸以及镇政府进行"条块结合、综合治理"的要求。

其次,政府的介入还体现在政府对居委会的财权和人权的掌握。从财政体制看,居委会成员的工资由地方财政拨款。M花园居委会委员月工资1000元,可以说,这种待遇实际上是吸引社区无业居民从事居委会工作的主要动力,同时优厚的待遇也使得居委会向行政化社区管理组织的方向发展。然而,相对于比较优厚的工资而言,居委会的活动经费则显得捉襟见肘。M花园社区居委会活动经费每年5000元,由镇财审科实行统筹监管,并由镇结合年度评议结果酌情拨给。活动经费一项体现出政府拨款经费的主要目的是为了保证居委会能够有效承担政府自上而下推进的各项任务和责任。

居委会作为居民自治组织,除了完成政府的行政命令之外,还必须自主开展多项活动,经费的匮乏使得M花园居委会只能首先完成政府下达的各项任务,一些社区活动也因此而搁置。财政的依赖与自治所需的独立性并不相容,同

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