一线公安人员，如交警和巡警，天天都驾驶着摩托车或是警车在路上执勤，处理交通违规事件，截查来往车辆。他们非常需要迅速得到一些有关车辆及驾驶员的信息。目前，一线公安人员一般使用对讲机与总部联系，因此只能得到语音信息，而无法得到确切数据信息。另外，违章驾驶员要交罚款也必须等到公安人员回到公安局把罚单汇总到系统里以后，有时一等就是几天，导致交通治理服务质量下滑和国家应收罚款延迟入库。假如能有一个解决方案让交警使用无线通信的技术，通过车载笔记本电脑、手机或其它无线手持设备接入交通治理数据中心访问相关系统，对于提高一线公安人员日常的工作效率和服务质量无疑将会有很大帮助。
IBM专为交通治理部门设计了一套端到端的无线交通治理解决方案。本方案使用广域网无线通信技术，可以覆盖一线公安人员工作的地区。骑摩托车的公安人员可以使用手持无线设备(如大屏幕手机或PDA)，而开警车的公安人员则可以使用车载无线笔记本电脑，直接在交通现场访问交通治理系统数据库，查询驾驶员信息和操作违章罚单系统。另外，方案中还应用了多种数据加密技术，以确保数据传输的安全和交通治理数据中心的安全。
方案设计
无线交通治理解决方案设计中要考虑的因素包括:无线广域网、无线终端设备和交通治理数据中心支持无线访问的体系架构。这三个因素在整个解决方案里环环相扣，缺一不可。
无线广域网
一线公安人员天天工作的区域非常大，有时会在一个城市里，有时又可能在跨省市的高速公路上。因此，无线广域网必须能够在网络上覆盖这些区域。公安系统内的无线网络如摩托罗拉800兆或350兆对讲机网络是可以考虑的，因为这些网络是公安系统自己的网络，运营成本低，安全性非常高。但同时它们也存在一些缺点:
?这些网络建设水平不一，有的地方好，有的地方差，而且即使好的地方也未必能够覆盖所有区域;
?目前这些网络大多只能传话音，不能传数据，要想传输数据就还必须进行大规模的网络设备升级，投资很大;
?网络的数据传输终端设备只有摩托罗拉等少数几家厂商提供，价格较贵。
为此，IBM推荐使用中国移动的无线广域网GPRS网络。该网络已在2001年5月17日正式商用，可以覆盖大多数地区，且覆盖率在不断提高，其带宽可以达到约20Kbps。目前，GPRS的收费也比较合理，并设有包月费用。IBM和各地的中国移动分公司有着良好的客户关系，可以协助交通治理部门与之协调，获得较低的包月费用。另外，中国联通的CDMA网络也在考虑之列，但目前该网络还在试点阶段，没有商用，所以暂不纳入本方案。
无线终端设备
由于选定了中国移动的GPRS网络作为无线广域网通信手段，因此在选择无线终端设备上，就必须考虑采用基于GPRS的无线终端设备，这类设备必须具备以下功能:
?支持GPRS通信，传输速率快;
?方便携带，使用灵活;
?大屏幕显示;
?支持中文显示和中文输入;
?电池至少可以支持一天。
IBM推荐使用具有GPRS功能的大屏幕手机、PDA和笔记本电脑等作为无线终端设备。
现在市场上已经有不少GPRS手机可供选择，但带有大屏幕的产品却还不多。IBM推荐使用摩托罗拉388GPRS手机。该手机屏幕较大，而且具有灵活的手写中文输入，并支持WAP浏览器。
在PDA方面，目前市场上支持GPRS以及中文显示和输入的产品还不多。IBM推荐使用中天传讯信息有限公司生产InfoToUCh CE。这是一款内置GPRS、支持中文显示和输入、使用Pocket PC 2000操作系统的PDA。
虽然GPRS手机和PDA灵活方便，但就计算功能来说，还是笔记本电脑功能强大，而且屏幕更大。IBM推荐使用IBM的笔记本电脑ThinkPad系列，并通过USB接口外接德国Falcom公司的Twist GPRS Modem。
另外，所有GPRS无线终端设备都必须插上GSM/GPRS的SIM卡。IBM建议交通治理部门向中国移动统一申请一批只能传数据、不能打电话的GPRS SIM卡，以控制运营成本。
体系架构
交通治理数据中心支持无线访问的体系架构是整个无线解决方案的核心。该体系架构主要负责以下几个功能:
?支持各种无线终端设备(手机、PDA、笔记本电脑)的接入，把后台数据发送到各种无线终端设备上;
?保证数据经过公共的GPRS网络和Internet时的安全;
?根据无线终端设备的特点(如屏幕大小、所使用的浏览器等)进行数据格式自动转换，以得到最优化的数据显示;
?与后台交通治理数据库应用集成。
IBM建议的无线交通治理解决方案体系架构很好地实现了以上的功能。该体系架构以IBM基于DB2和Websphere的无线系列软件产品为基础，配合相关的IBM pSeries服务器和第三方产品(如路由器和防火墙等)，组成了一个端到端的安全解决方案，如上图所示。
特点和优势
IBM为公安交通治理部门设计和建议的安全解决方案主要具有以下特点和优势:
先进的通信技术
该解决方案使用了先进的无线通信技术。目前只有中国移动的高速无线数据网络GPRS进入商用，所以方案中选用了GPRS技术。此外，预计中国联通的高速无线数据网络CDMA 1X不久也将商用，所以该方案还支持CDMA技术。
创新的工作方式
对于一线公安人员来说，无线设备的引入将带来一种全新的工作方式。这样一线公安人员在执勤时，就可以马上通过无线终端设备查询到驾驶员信息，比如是否为赃车、是否已经年检、有无违章记录等，并即时把违章车辆的罚款信息输入到违章罚款系统里。同时，违章驾驶员也可以及时交付罚款。这种无线方式工作既提高了一线公安人员的工作效率，也提高了交通治理的服务质量。
方便的终端设备
方案中使用到的无线终端设备，如手机、PDA和笔记本电脑，都是携带起来非常方便的设备。一线公安人员可以把它们放在口袋里或固定在警车上。
灵活的系统集成
交通治理数据中心的WebSphere 应用服务器可提供多种灵活的手段，以集成后台已有的数据库和应用。
全面的数据安全
方案提供终端设备的用户身份认证、数据加密和数据优化的功能，再结合防火墙的使用，可确保数据和系统的安全。另外，GPRS网络可直接连到交管的数据中心，不经过Internet，保证不受网络黑客和病毒的侵扰。
高可扩展性
该解决方案具有良好的可扩展性。无论是采用新的无线网络和无线终端设备，还是后台的应用升级，系统体系架构中的大部分设备都无须更换――用户只需增加一些设备和改动应用程序及配置，就能够迅速支持新的需求，从而保护了用户的投资。
