1998年前后，各地电信局在原有交换机容量及出局线对都不能满足用户装机需求的情况下，大量引进了用户接入网设备，其组网灵活、投资少、见效快的特点很轻易为电信经营部门采纳，而且接入网使得光缆更加接近用户端，为以后宽带通信奠定了基础，加快了光纤到户工程的步伐。但是接入网网管监控系统不完善、112测试困难、机房环境监控等一系列问题的存在又使各电信局在1999年均保持着非常谨慎的态度对待接入网设备的引入。
徐州电信局在1997年首次引用接入网设备，在1998年的农话大发展中又引进大量接入网设备。经过几年的探索和总结，我们在网络组建、业务接入、维护治理和网管建设等方面均积累了一些经验。下面结合我局接入网的实际建设情况，分析接入网建设过程存在的问题，并提出解决方法。
1信令方式
接入网建设初期，很多电信局在交换机尚不能提供V5接口的情况下，为了尽早开通设备，减轻放装用户压力，引用了信令转换设备STE。在连接方式上，STE与交换机以No.7连接，与接入网以V5.2连接。由于STE设备实质上就是一种只提供V5接口的交换机，它存在着占用No.7信令和局码资源、增加通信接续历程和计费操作等问题。
为了避免这些问题，我局在新建接入网时坚持不使用STE，实行局端远端的双端运行方式，局端设备采用Z接口与交换机连接，这样就和传统的SLC(数字用户集线设备)类似，仅仅是交换机用户的光缆延伸，设备运行非常稳定。在交换机提供V5.2接口以后，就将局端设备改建为OLT(提供传输通道及网管用)，远端设备没有硬件改动，只需适当地修改用户数据(将L3地址与用户号码对应起来)即可，简单易行，整个过程不涉及交换机No.7信令、号码分析表等局数据。
我局市话大部分使用日本富士通公司的F150交换机。富士通公司于1998年上半年提供商用V5.2接口，在近半年的试运行中，经过局方、富士通公司与接入网厂家三方多次携手，解决了V5.2接口与接入网设备配合中存在的诸多问题，至1998年下半年，F150交换机的V5.2接口与UTStarcom公司的AN2000接入网对接后运行非常稳定，我局接入网设备就全部改为与F150的V5.2接口对接。
因S1240及AXE10交换机迟迟没有提供V5.2接口，因此部分县局中尚保留一些STE设备，这些STE设备计划在近几年逐渐淘汰。
2组网方式
设备组网一般有星型、链型和环型结构。环型网具有保护功能，是通信发展组网趋势，很多电信资料中均有具体介绍，这里不作赘述。
接入网设备一般建设在新的通信需求点，如经济发达的农村或城市居民区、商业区。小区环境不稳定常造成通信中断。假如将各ONU点建设成链型网，某一点通信中断(如蓄电池放电结束)后，链以下各节点通信也将受到影响，因此不宜使用链型网；星型网浪费网络资源，随ONU点数量越大，建设投资也越大，结构也越不合理。
我局在接入网ONU组网时，传输层均采用SDH或SPDH的环网拓扑结构(SPDH是一种过渡形式，将逐步用SDH取代)，使用二纤通道的SDH保护环。SDH的保护功能使得一点阻断并不影响全环通信。在光纤网络不具备环网条件时，例如，连接ONU点的实际光缆敷设为链型，没有实现环状光缆连接，我们仍将各ONU的传输层按照环网方式配置，将首尾节点用原光缆内的剩余纤芯连接起来，构成环网。这样，接入网点仍是以SDH方式连接，在光缆没有障碍的情况下，网络运行相对安全，以后在光缆具备环网时就能轻易地做成环网。
建成环型网的投资要高于链型网，但设备的运行稳定性加强了，中断影响面小；SDH灵活的电路治理功能也使得网络中的设备扩容、障碍定位和电路调度都十分方便。
3网管建设
由于V5信令本身不包含网管方面的协议，接入网设备就无法将设备及环境告警等信息传送到交换机侧。接入网的网管监控一直影响了接入网的推进速度。交换机CMOC或传输监控网无法对接入网设备进行测试，接入网设备的维护处于被动地位，等待用户申告再去查修是没有监控设备时常用的障碍处理办法，严重影响维护质量。
接入网厂家根据电信部门的要求，逐步研发出自己的网管系统，完成了对交直流电压、温湿度值等模拟量和门禁、火警等开关量的检测并可以向接入网监控中心发送各类告警信息，监控中心则根据告警情况访问ONU点，查看告警发生原因。
目前接入网设备监控数据上下传送一般有以下两种方式：
一是使用拨号Modem。在监控中心和各OLT点安装拨号Modem，维护人员想知道各ONU的运行情况时，便通过拨通各个OLT的Modem电话号码，查询各ONU点的运行情况。不难看出，这种维护方式无法实时发现接入网运行中出现的问题，受维护人员的各种因素限制，不能达到维护的真正目的。
这种方式在设备点少、数量不大的情况下使用得较多，普遍用于县局，规模大一些的市话局很少使用。
二是信息实时上传方式。实现各种信息的实时上报及人机命令发送，就要求有一个稳定可靠的传输网络供使用。我局根据不同的接入网设备网管要求，用“九七”局域网、DCN及局间中继作传输通道，解决了网管信息的传送。
(1) “九七”局域网
我局使用的华为接入网设备，均分布在市区，监控信息通道可以利用“九七”局域网资源。由于“九七”局域网的路由器在市区所有局端都有一定端口剩余，OLT就可以使用一个端口，在华为接入网监控平台上配置路由器，并连到“九七”局域网，这样OLT就可以通过“九七”局域网与接入网监控中心进行数据通信。
同时，因为监控设备连接到了“九七”网，而“九七”网主要就是处理用户资料的系统，接入网监控就可以与电信经营部门的用户数据修改同步，对接入网的用户资料、112测试进行实时治理。
连接方式如图1所示。
(2) DCN(数据通信网)
我局使用的中兴接入网分布在城郊和农村，“九七”网络没有覆盖到这里，我们就利用DCN(数据通信网)的资源，使用其DDN电路作为接入网网管的监控通道。
监控终端和各OLT需要配置Base Modem、多串口接口板(网管中心配置)、路由器或DTE，它们都连接在DCN网上，监控终端和OLT通过DCN交换信息。
DCN方式的组网连接与LAN网络类似。
(3) 局间中继
我局使用的UTStarcom公司的接入网设备广泛分布在城乡，根据厂方的网管方案，使用“九七”局域网或DCN都存在一些缺点。为使网管监控更加合理，我们采用了厂家建议的局间中继方式。
使用交换局间空闲的2Mb/s传输中继电路，将各OLT点的告警信息通过监控2Mb/s通道中的一个64kb/s时隙送至UT接入网监控平台，各ONU的告警信息也同样利用ONU至OLT的2Mb/s之中的一个M通道(64kb/s)传送。这种星型连接方法将占用很多局间中继电路，且随着OLT点的增加而增加；优点是因局间中继开通方便，不需要增加其它设备而显得组网简洁，建设速度快。
4机房环境
接入网机房不像交换机房那样规范，机房本身的环境条件制约着机房改善，有时MDF和设备就是安装交换电源都无法达到安全要求。
我局目前接入网机房市话部分比较规范，分布于居民小区，小区环境良好，交流供电稳定，设备一直都处于稳定的运行中。而很多农村接入网机房条件非常简陋，加上农村电网的不稳定，经常长时间停电、电压过高或过低，就导致了蓄电池过量放电以致减少其使用年限、整流器经常被烧坏等问题。
接入网机房环境温度过高也经常导致接入网夏季运行不稳定，表现为故障发生率高、坏板率高等。由于接入网设备每点的容量一般都比较小(2000线以内)，因此安装空调投资比较大，维护空调也要增加投入。根据实际情况，我们采取在ONU点安装排气扇的方法，夏季、秋季气温高时将排气扇打开，接入网机房空气流通，就能达到降温的目的。
一般采用定时器法及温度自动控制法来改善机房温度。
(1) 定时器法
ONU点的排气扇交流电源通过定时器提供，由定时器控制排气扇电源的开与关从而控制排气扇运转，使用前可以根据需要设定不同的输出时间段。
(2) 温度自动控制法
在机房内安置温度计，设定机房环境温度范围，当温度超出这个范围时启动排气扇，这种方法很实用，一方面可以实时调节机房温度，另一方面可以产生温度告警信息上传监控中心。
5112测试
接入网设备的112测试问题目前一直困扰着电信维护部门，虽然Q3接口标准已经出台，但真正实现用大网管平台操作各个接入网监控服务器还要等一段时间。各接入网供给商提供的测试方法不同，各电信局现运行的112测试系统也不一致，所以接入网112测试问题在目前也就没有被真正解决。
112测试应该由112障碍受理中心根据障碍用户号码向各接入网监控平台发送测试指令，无论发送的是用户号码还是L3地址信息(我们建议发送L3地址信息，L3地址在接入网侧更轻易对用户进行物理位置定位)，在112中心进行自动号码判定是必不可少的。首先要判定用户号码是接入网用户还是交换机用户，其次判定是哪种类型的接入网设备，判定完成后，再向不同接入网监控平台发送测试命令。这种方法应该是发展方向，但因为各方面原因，我局近期内难以实现这种测试方法，因此决定临时使用下面的方法进行用户112测试。
我们知道，交换机对普通交换机用户的治理是：在创建用户或修改属性时，在其内部同时建立了用户号码和设备物理位置一一对应的关系表，即用户数据库。交换机的测试指令直接调用这些用户数据库，通过用户号码就能立即找出该用户的设备物理位置，启动相应测试设备就可以直接对交换机用户进行内外线测试。
而接入网设备的用户是通过V5信令
