虽然在政策层面上，电信运营商经营IPTV业务还没有一个明确的说法，但是在11月底，随着上海电信IPTV的大规模商用，电信运营商实际上已经绕过政策的限制。目前中国电信和中国网通的IPTV商用局点遍布全国，中国IPTV市场即将进入一个“雪崩”时期。不过，对于许多对IPTV布满期待的厂商来说，无论从运营还是设备系统提供，这个市场的竞争大局已定。惟一没有确定的IPTV内容开发，也因为政策的限制，还需等待。
上海文广的独家大餐
作为国内惟一一家拥有IPTV牌照的电视传媒公司，上海文广成了IPTV产业链条上竞争者争相献媚的对象。从今年5月10日国家广电总局正式公告，上海文广新闻传媒集团得到国内首张IPTV网络电视牌照起，从设备系统制造厂商到电信运营商，大家纷纷同上海文广商谈合作事宜。
虽然广电总局此前一直或明或暗地限制电信运营商发展IPTV，但上海文广却看得非常清楚。上海文广不仅积极与上海贝尔阿尔卡特、UT斯达康、英特尔等厂商合作，推动IPTV产品发展，而且与中国电信、中国网通签订协议，开始IPTV试点工作。11月底，经广电总局许可，上海文广新闻传媒集团(SMG)和上海市电信公司联合公布推出IPTV业务。该模式由中国电信和上海文广新闻传媒集团(SMG)合作操办，前者负责网络运营和维护，后者主要负责内容的治理和控制，最终收益由双方分成。
显然由于是一家独有牌照，上海文广在IPTV发展的初期独享大餐。不过，随着IPTV市场的成熟，央视肯定不会坐以待毙。但是，早期的圈地，让上海文广在今后的竞争中占据了上风。
而对于两家固网电信运营商来说，电信和网通将IPTV视为宽带业务中有力的增长点，希望借IPTV新业务扭转传统业务严重萎缩的局面，IPTV似乎是目前惟一的出路。对于他们来说，在IPTV竞争上没有对手，问题是IPTV如何赢利。
目前中国电信与上海文广签约，在五省中选择23市进行试点，包括上海、广东、浙江、江苏和陕西。而网通则在哈尔滨展开试点，据称目前已有5万用户，超过了正式运营的上海IPTV。此外，在网通北方10省公司，目前都有1－2个城市在试点IPTV。网通宽带事业部总经理左风日前在接受媒体采访时就表示，网通此前全力推广的“宽带城市”就是以IPTV为重点发展对象。而网通集团为发展宽带业务，新近成立宽带事业部，独立于市场部。
而对IPTV一直窥视的盛大网络，也许将是IPTV的首个失败者。此前一直盛传的“盛大盒子”，至今未见在市场上大力推广。尽管陈天桥并不承认自己在做IPTV，但“网络内容电视化”只不过将IPTV缩小了而已。在IPTV竞争上，假如盛大是个内容提供商，倒也有着一席之地。不过，做网络游戏出身的盛大显然野心不小，但低估了电信运营商的实力。没有竞争优势的盛大不会在IPTV的争斗中成功。
设备厂商将三分天下
对IPTV布满幻想的中小企业，也许将是南柯一梦。
巨头们早已围了上来,并且已经打得不可开交。11月中旬，华为公布中标广东电信IPTV工程。华为IPTV系统将为广州、深圳等珠三角经济最发达城市用户提供丰富的直播电视（BTV）、视频点播（VOD）、时移电视、远程教育、即时通讯等电信增值业务。而在同一天，中兴也公布中标广东IPTV项目。一时业界莫辨雌雄，最后才知，在广东电信的5个试点城市中，华为获广州、深圳两市项目，中兴拿下佛山、东莞两地。可见巨头们竞争激烈。
虽然目前电信和网通只是对IPTV进行商用试验，但已有18家企业宣称拥有全线IPTV产品解决方案。谁将成IPTV最后的赢家？
华为早在1999年就开始进行流媒体技术的研发工作，2003年完成了IPTV系统核心流媒体平台M12000的自主研发。华为称在IPTV领域的研发人员超过600人，已成为“IPTV成为业界领先的解决方案供给商”。目前，华为IPTV解决方案已在中国、法国、泰国、乌克兰、塞黑（前南斯拉夫）等国家累计开通30多个商用/试商用局点。而中兴则称自己“已经成为业界应用最广泛、最具有综合优势的IPTV系统供给商之一”。
而另外一个巨头UT斯达康则称自己是中国IPTV市场的布道者。早在两年前，因为看到小灵通发展受限，UT斯达康就开始积极寻求小灵通的替代品，以求转型成功，IPTV因此被列为UT斯达康发展的重点。所以，相对于其它投向制造厂商来说，UT斯达康在IPTV上动手更早。UT斯达康宣称“不仅在ＩＰＴＶ领域拥有全套自主开发的核心技术，而且拥有高达百万级用户的商用经验”。
UT斯达康的mVision系统目前已进入运营商IPTV市场开始应用。日本最大的宽带运营商Yahoo！BB采用mVision方案在2005年开始大规模IPTV系统建设，一期100万用户规模，二期500万用户规模。美国DSSI采用mVision方案在今年开始建设10万用户规模的IPTV系统。墨西哥电信、危地马拉电信等都采用mVision方案建设IPTV系统。而在国内，UT斯达康在上海与西门子平分了上海电信IPTV大单。目前中国网通北方10省试验网中几乎全部采用mVision系统。
而其它如上海贝阿尔卡特、西门子这些老牌厂商也是优势渐起。IPTV已逐渐成为巨头的游戏，想在IPTV上淘金的中小企业已然没有了机会。
内容开发市场机会多多
虽然IPTV运营格局和设备市场大局已定，虽然中国电信有“互联星空”，上海文广有自己的电视节目，但IPTV内容服务却是一块待垦的处女地。
Yahoo！BB运营IPTV的运营商叫BBTV，推出IPTV服务半年来，目前已有3万多用户。BBTV目前有41个频道，其中4个是免费频道。此外，它还同好莱坞、迪斯尼、福克斯等全球知名的内容制作商合作，提供5300部VOD点播影片，通过资费的形式将内容推销给用户。
BBTV不直接同内容制作看合作问题，他们主要是通过中间商去“采购”内容。对于国内广大的厂商来说，如何挖掘IPTV的内容服务，将是IPTV成败的要害。
