一、 前言
税收是国家财政收入的主要来源,是关系到国家的稳定发展和国民生活环境逐步改善的要害要素。税务部门作为一个非凡的政府机构,不仅承担着加强征管、堵塞漏洞保证国家税收收入的职责,而且还要提高效率、改善执法、减轻对纳税人的负担,通过对纳税人的优质服务创造一个优良的税收环境。随着近年来金税工程大型系统的建设与实施,税务信息化不仅在加强税收征管和监控,防止税收流失过程中发挥着越来越重要的作用,而且还正逐步向业务规范化,为纳税人提供优质服务的方向转变。新的环境向税务系统提出了新的需求,税务系统除了要加强自身内部治理外,还需要利用高新科学技术,以计算机、网络为辅助工具,实现高效的、全面的税务电子化,为纳税人提供多渠道、优质的服务,提高税务人员的办公效率,内部信息传递更加迅速,还要为业务骨干以及中高层领导提供准确的辅助决策信息。用友政务公司作为电子政务产品及整体解决方案提供商,一直将税务行业的信息化作为重点发展的战略领域之一,在充分了解税务系统信息化建设需求的基础上,通过与各级税务单位的长期合作,在积累了丰富的税务行业信息化建设经验之后,培养了一支既熟悉税务业务又具备专业技能的技术队伍,形成了一整套面向税收业务全方位且富有针对性的成熟解决方案。
二、 我们的目标
·与用户一起成功
·统一规划,分步实施
·建立新型的税务系统信息治理模式
·采用先进、成熟的技术
·系统可靠、稳定、安全、适用
·开放、规范、可维护
·经济
三、 税务解决方案的整体架构
业务模型
用友政务公司多年在税务行业信息系统建设经验的基础上,对税务信息系统的总体体系结构进行了总结,立足于全局,集合了征收、业务治理、数据治理、税收监控、纳税人服务等业务环节的一个互动的整体。
业务结构
以税务信息中心为技术依托,以税收业务处理系统为基础,建立面向服务对象的服务渠道、产品、治理体系。同时通过业务治理来对整个业务模式进行运行治理。如下图所示。
业务关系
针对税收业务领域,结合征管业务模式的改革与税收机关组织机构的调整,各业务领域间的关系按其在所有税收业务中所占的比例如下图所示为倒三角关系。
技术架构
依照J2EE平台的对象模型和应用系统的设计思想,结合用友政务丰富的大型数据与应用大集中项目的实施经验,税务信息系统的总体技术实现架构如下:
四、 产品体系
◆用友GRP税收征收治理系统
《用友GRP税收征收治理系统》业务功能按照国家税务总局颁发的《税收征管业务规程》,《税收会计制度》,以及税收征收治理中的标准表证单书,设计为《治理服务》、《征收监控》、《税收法制》、《决策支持》、《税务稽查》、《系统维护》等业务功能子系统。
《用友GRP地税治理》系统采用三(N)层体系结构,构建税务系统应用。运用先进的多层次结构和瘦客户端设计思想,整个系统按三(N)层体系结构设计为:数据层,应用层和客户端。系统软件设计开发运用工具化方法,大量采用控件化、模块化、中间件开发技术,提供了系统开放、灵活应用的技术基础。
◆用友GRP税务稽查治理系统
是建立在征管数据基础之上的税务稽查系统,稽查执行数据最终返回到征管数据库,实现了案源治理、稽查实施、稽查审理、稽查执行的四分离原则,提供了五种计算机选案的方法。每个环节之间增加了审批功能,严厉了执法程序。分别有支持一级稽查和二极稽查的两种版本。
◆用友GRP网上申报系统
随着我国经济的快速发展,以及internet技术的普及应用,纳税人的工作技术水平越来越高,要求税务局也有与之相适应的平台,才能更好的为纳税人提供方便,更好的为纳税人服务,所以作为政府上网工程、电子政务的一个重要组成部分——税务网站的建立势在必行。internet技术的推广应用为电子政务的实现提供了有力的手段和技术保障。该系统的主要功能:在线税务申报、税务数据查询、网上预登记、利用专用客户端申报、保证内外网数据的同步和完整、税银联网实现网上实时划款。
◆用友GRP办公自动化系统
系统目标是通过优化业务流程和规范工作模式,促进单位内部的基础建设,加强信息的共享和交流,改善办公环境,辅助办公活动,帮助人们从繁琐的手工办公事务中解脱出来,使办公人员能够协同工作,提高工作效率和质量,最终实现文字处理、电子邮件、公文运转、档案治理、信息检索、会议和日程安排和个人事务处理等日常办公事务和决策支持服务的电子化、自动化、一体化,为领导科学决策、机关日常办公、公众信息服务提供各类科学、高效、安全的现代化手段。系统功能涵盖了办公事务治理的各个主要方面,如:行政办公治理、公文治理、任务治理、综合治理、个人事务治理、公共信息、电子邮件、系统治理等。
五、 提供的服务
·行业咨询:为用户提供业务战略、总体业务架构的制定、规划服务,指明业务发展方向及相应的实施要点和实施步骤。
·信息化建设规划:为用户提供IT战略、总体IT架构的制定、规划服务,指明IT技术发展方向及相应的实施要点和实施步骤。
·应用软件开发与维护:为用户提供征管应用软件、办公应用软件、对纳税人服务应用软件的开发、维护服务。
·系统集成:为用户提供主机、数据库、中间件、广域网络、光纤宽带网、网管、安全防毒、CA中心、数据存储备份、远程灾备等系统的安装、调试、实施服务。
六、 为客户创造的价值
·全面提高客户的治理水平;
·降低税收成本;
·增加税收收入;
·提供优质的纳税服务;
·推动客户的信息化进程。
七、 典型案例
·四川省宜宾市地方税务局
·四川省遂宁市地方税务局
·四川省绵阳市地方税务局
·四川省广元市地方税务局
·四川省德阳市地方税务局
·四川省南充市地方税务局
……18个地、市、州
·山东省临沂市地方税务局