1 软交换运营支持系统现状与弊端
我国电信网络规模虽然已经进入世界前列，但治理比较落后，国内目前运营支持系统（OSS，Operational Support Systems）应用还不能很好地满足实际的需要，电信运营商的网管系统、计费系统、营业账务系统、客户服务系统等还不能较好的有机整合，越来越无法满足新业务不断涌现的竞争环境的需求。因此，构建高效的电信运营支撑系统，已成为电信运营企业运用IT技术全面提升电信治理水平、提高运行效率、降低运行成本、增加新业务提供灵活性的一项战略任务。主要应考虑的问题有：如何提高运营商网络资源的利用效率，维护和保障网络的运行质量，并尽快把资源组合成电信产品与服务；面向用户日益多样的通信需求，如何快速、有效地推出针对特定用户群的电信业务与产品；如何通过“个性化、智能化、综合化”的客户服务，保持与赢得客户的忠诚，争取与保护对运营商至关重要的大客户资源；如何从运营商长期积累的海量数据中挖掘信息、寻找运营与消费规律、洞察市场商机、把握赢利要害。
另外，原有的OSS系统非常复杂，每个产品和服务都有一套独立的治理系统、支持体系和销售队伍，不同的产品和服务无法整合，一个客户必须面对不同的产品和服务以及不同的销售和服务人员。传统的OSS系统，每增加一个新的系统，这个新的系统就需要跟所有相关联的系统做一个接口，工作量非常大。这对于旧系统和新系统的提供商造成的压力都非常大，这也使增加一个新的业务非常困难。而每次新增业务对OSS系统的改造费用还有可能超过新业务带来的收入。 以上的现实也对新一代OSS整合业务方面提出了更高的要求。
2 新一代OSS特点与优点
针对新的需求，不同的开发商提出了不同的解决方案。相对于传统的OSS系统，新一代OSS系统在设计思想上首先应充分体现“以客户为中心”的营销理念，其次应体现与各种合作伙伴共建价值链的合作理念。围绕这两个基本点，新一代OSS的建设应满足以下四个需求层次：
第一，如何全面治理网络上运行的服务；第二，怎样把这些服务销售给最终的客户；第三，服务卖给客户后，怎样把带来的收入转化为计费和账单数据；第四，现在的运营商不再只是一个简单的语音运营商，而成为多服务提供商，在服务内容提供方面，会需要很多合作伙伴提供配合，对合作伙伴进行治理和界面沟通。
同时，新一代OSS系统应具备如下性能特点：灵活，系统对新服务的增加要非常灵敏、非常快；服务的开通要非常及时，理想的状态应该是实时开通；能对客户SLA进行衡量；能够实时、准确地进行计账和计费。 除此之外，新一代OSS系统还应该具有很好的开放性和兼容性，能够方便、快捷地对各个厂商、各种产品进行整合，同时整个系统的造价要低。以下一代网络（NGN）的软交换运营支持系统为例说明其解决方案。
3 软交换运营支持系统设计方案
3.1 软交换运营支持系统结构
软交换网络的运营维护系统采取两层的模块化设计：在网元治理层为网元设备选用网元治理系统（EMS，Element Management System），实现对设备的全面治理并提供面向上层治理模块的通信接口；在网络治理层及服务/业务治理层采用模块化的多厂商治理工具，用以实现面向软交换语音/数据服务的全系统故障治理、业务部署治理、网络性能统计、计费和营账治理以及客户服务治理。
其中网元治理层的设备EMS作为直接治理软交换系统网元设备的治理工具，需要实现ITU-T 建议 M.3400建议规范中定义的故障治理、配置治理、计费治理、性能治理和安全治理五大治理功能。由于软交换网络中涉及多厂家的多种设备/服务器，这就造成了网元间存在有多种治理接口，其中一部分还可能是非标准/私有的治理接口，这就需要EMS除实现设备治理功能外还需充当上层OSS治理模块与网元设备间的中间件系统。EMS先对网元的原始治理信息进行格式化处理然后利用标准的通信接口与上层OSS治理模块进行信息交换，实现利用统一的OSS治理模块对全网所有设备进行标准化治理。
3.2 软交换方案的网元治理系统
实现网元治理可以实现对EMS系统复杂要求与治理，其中Cisco公司为软交换网络的各种核心设备都开发有设备专用的EMS软件，对相应网元实现所有上面描述的治理需求（如对软交换系统Cisco公司提供的EMS为一套随系统免费提供的网元治理软件）。对软交换网络中涉及的其他Cisco网元设备，非凡是CPE设备，Cisco公司也可为客户提供通用型EMS软件对其进行治理。同时这些通用型EMS软件还可以作为其他设备专用EMS的补充，可以方便客户在此基础上构建统一的软交换网络OSS系统。
3.3 软交换方案的OSS治理模块
对于软交换网络中网络/服务治理层的OSS治理模块，可以根据自己对网络的实际治理需求灵活选用多厂商的治理软件。其中软交换网络的网络性能/统计治理系统、营账治理系统和客户服务治理系统由于具有极强客户化个性需求且系统使用人员主要为客户各营业所的普通工作人员，所以建议选用优秀的第三方软件开发商开发这三个模块的治理软件。
在软件体系结构上，建议这三个治理模块都支持客户机/服务器或者服务器/浏览器工作方式，从而保证客户每个营业所的操作人员都可以通过运行在PC机上的瘦客户端访问位于北京中心运营维护系统的治理服务器。同时这三个治理模块由于需要同时被多个操作员同时访问，所以在系统设计时还需根据客户的具体治理组织结构具体规划系统的安全访问控制规则。
网络/服务治理层OSS系统的另一个治理模块，计费系统，建议客户采用第三方开发的治理软件。
在现阶段软交换系统EMS/BDMS可以采集系统所有与计费相关的呼叫事件信息，经过EMS/BDMS处理后，这些计费事件信息被生成标准格式的计费纪录（ASCII格式的文件）并发送给第三方计费系统，由第三方计费系统为用户出计费账单。软交换系统EMS/BDMS与第三方计费系统间数据纪录传送采用FTP，以批处理方式每隔15min（默认值，可修改，最长60min）传送一次。在软交换系统EMS中计费子系统本身可以保存最多48h的计费纪录。
为提高可靠性，建议使用网络/服务治理模块，即软交换系统业务部署治理和故障治理。如上面“软交换系统OSS结构”中所述，针对软交换系统的业务部署需求，有相应的一套跨网元的业务部署工具——EPOM（Extensible Provisioning and Operations Manager）。Cisco软交换方案中全网业务部署治理模块EPOM的逻辑结构图。EPOM可以为客户网络治理员提供一个Web浏览器操作界面，使其可以很方便地采用填表方式输入网络中需要新部署业务的各个运行参数。EPOM首先对治理员输入的参数进行分析，然后根据分析结果分别更新不同网元设备的配置治理子系统（如需要修改BTS的配置，则EPOM将自动更新BTS的EMS配置参数，如需要修改ATA186/188的配置，则EPOM将更新BPR的配置参数），实现一次性对全网进行新业务部署。
为了更好地支持中国的客户使用，EPOM还支持对其Web用户操作界面进行二次开发，使客户可以汉化EPOM的用户操作界面，这样可以进一步简化使用软交换系统业务部署治理模块的难度，降低客户治理员的培训费用。
软交换方案的全网故障治理是另一个OSS治理模块，采用了电信级多业务、多厂商设备故障治理服务器Cisco Information Center（CIC）。CIC利用各网元设备的EMS治理系统可以采集到全网所有设备的故障信息，通过CIC治理服务器内置的故障事件分析和处理引擎，故障治理系统可以对软交换系统全网出现的所有故障报警进行分类和过滤，严重故障或者会对客户业务造成影响的故障事件将会向治理员产生实时报警，报警的方式非常灵活，可以是声音/图像报警，也可以是E-mail报警。CIC故障治理模块的用户操作界面为Web浏览器，客户网络治理员可以很方便地从本地或异地的治理终端利用IE或Netscape浏览器登录OSS系统中的故障治理服务器，察看网络当前的运行状况。
4 软交换网络的OSS系统方案及其实现
根据拟建中的软交换试验工程所提出的网络运营支持系统的需求，并结合设计的软交换系统OSS方案，建议使用一套由多厂商系统组成的软交换网络OSS治理系统。OSS治理系统的治理服务器将都安装在总部，通过客户的IP网络分别治理安装在异地的软交换设备以及其他城市的中继媒体网关、综合接入网关和信令网关等相关网元设备。另外在不同地的客户的营业所分别安装两套PC工作站，作为网络运营支持系统在各营业所设置的治理终端和受理终端。
5 小结
作为一个具有前瞻性的新一代软交换系统，必须具有先进性、开放性、高可靠性、可扩展性、可治理性和安全性。而本方案具有以下优势：先进性、开放性、互通性和融合性、业务驱动。本文只是在此作了一个探讨，可以预见，随着新技术的进步与新业务的开展，下一代软交换运营支持系统一定会有更大的发展和用武之地
