随着NGN应用规模的扩大，软交换设备的数量逐步增加，必须解决好软交换控制层面设备如何组网的问题。
软交换设备有三种组网方式：网状网、分层软交换、定位服务器组网。这三种方式各有优缺点，并表现出不同的适应性。