背景
贵州省公安二三级网络及其应用和安全系统是贵州省公安厅“金盾工程”重要的组成部分，是充分满足公安业务工作对获取和利用信息的准确性、时效性的迫切要求而进行的一项公安工作信息化工程。其应用整体架构是以市县公安分局信息系统为基础和核心，依托公安专用信息网络，建成全省的现代化公安信息综合治理和应用系统，对主要公安业务信息实现全市联网查询、信息共享。
贵州省公安二三级网络应用系统是直接满足用户各种业务需求，涵盖公安系统智能业务范畴的综合系统，包括基于二三级网络的公安信息系统、基于卫星网络的公安保密电视会议系统以及公安网络安全监控中心。其中，公安信息系统是在二三级网络实现公安业务工作流程的计算机软件系统，直接为打击犯罪、治安治理和交通治理等公安业务提供快捷、方便的访问手段。
贵州省公安二三级网络是为了满足公安业务应用系统在全市范围内运行，实现同一业务中上下级部门之间、不同地区之间和同一行政地区上下级之间、不同业务系统之间的信息共享的信息通信和交换平台。
用户需求分析
随着公安工作信息化的开展及金盾工程的实施，公安工作中的三大业务需求，非凡是数据业务的需求出现了很大的增长。而贵州公安原有的业务专网中的数据、话音、视频业务相互交叉，既不是彻底的三业务分离、也不符合三业务合一的标准，给实际的治理和维护工作带来了很多的问题。此外，现有网络设备的可靠性和先进性也制约了公安信息化建设的发展。
为了满足贵州公安数字化进程的推进，以语音、视频、数据三网合一的网络构架平台，以高稳定、先进性的网络设备来构筑精品公安网络来提供以公安信息系统为基础和核心的现代化公安综合治理和应用系统，提高数字警力水平、加快警务反应速度，实现人民警务为人民的宗旨是本次贵州公安二三级网建设的主要目标。
解决方案特点
贵州省公安二级网络主要包括省厅核心节点和9个地州的汇聚节点，是整个贵州公安业务专网的核心网，贵州省1000多个基层单位的业务全部是通过二级骨干网来运行，二级网络的性能直接关系着整个贵州省公安专网的性能。在组建贵州省公安二级骨干网时，采用了华为3Com公司的基于NP处理器的第五代核心路由器NE40系列路由器，对整个贵州公安专网的可靠性、稳定性、安全性和高处理能力提供了可靠保证,并满足未来几年内业务发展所带来得更大量的数据的处理的要求。在贵州公安三级网涉及的87个县局节点，采用了全面支持多种VPN业务的R2631E低端路由器，通过各种灵活的广域网接入方式实现了各派出所等基层单位的接入，同时实现了对语音视频业务的实现。
结合贵州公安业务开展由下向上逐级集中的特点，省厅到到9个地市州选取了100/155M的高带宽，而地市州到各区县则通过155McPOS拆分为2*2M的方式来连接。而贵州公安二三级网网络建设的最终目标是实现基于ip技术，依托统一网络平台实现对视频、话音、数据多种业务进行支撑和开展。因此，如何在各区县公安局4M的低接入带宽情况下保证视频、语音等实时业务的顺利开展，是贵州公安二三级网网络建设中的一个技术要害点。在此情况下，华为3Com公司基于NE40核心路由器，通过MPLS VPN上的Qos技术实现了对视频/语音等各类要害业务的服务质量保证。具体包括以下几个方面：
l QoS的带宽保证
利用基于MPLS/VPN的CBQ和PQ等QoS队列调度技术在4M电路上良好实现了
对视频/语音等各类要害业务的带宽和时延保证。
l QOS的带宽释放
当视频或语音业务无流量时分配给语音/视频业务的带宽能被释放以供数据业务使用，提高了链路利用率，降低了网路使用费用。
l QOS的带宽抢占
在数据业务已占用未分配带宽的情况下加载视频/语音业务流，视频/语音业务能够抢占数据部分已占有的带宽，对实时业务进行实时的带宽保证。
在提供高品质的QOS能力保障视频、语音等实时业务的开展的同时，全网还利用MPLS VPN业务进行了逻辑子网的划分，保证不同公安业务的实施。此外全网采用统一IP网络平台，实现统一网管，提高治理效率。
业务开展
1. 数据采集及治理－－实现基于对人口、治安、交管、刑侦和预审等公安二十几种业务信息中涉及到文字、图表、静态图像等的传输和交换，对单项/大容量数据的批量传输。
2. 信息查询——实现在各级公安业务部门对各级、各类信息资源的随机查询，包括公共信息服务系统，一些公共业务信息资源（CCIC、人口等），一些业务量较大的专项业务信息资源（交管、出入境）等。
3. 公文传输——实现各级公安机关传输公文和通过机要加密传输公文等。
4. 网络服务——公安网内实现全网的网络治理、域名解析、电子邮件、目录服务、身份认证、WWW浏览、FTP等网络基本服务。
5. 网上教学——为各级公安干警所需的网上教学提供传输和技术支持。
实施效果
随着贵州公安二三级网网络建设的实施，以市县公安分局信息系统为基础，依托此公安专用信息网络，将建成全省的现代化公安信息综合治理和应用系统，对主要公安业务信息实现全市联网查询、信息共享，直接为打击犯罪、治安治理和交通治理等公安业务提供了快捷、方便的访问手段。
随着贵州公安视频、语音、数据三网合一的业务解决方案的实施，为贵州公安开展网上联合办案、远程提审、全省电视/电话会议的召开提供了便利的手段，使贵州公安在节约了网络建设成本的同时加快了公安信息化、现代化的进程。
