本报讯 (苏志明)联合国经济和社会事务部于近日发布的《2007年世界社会状况报告》指出,全球范围内出现了就业增长跟不上经济增长的现象,同时,在缺乏保障的非正规部门就业的人数越来越多,因此,如何确保人们享有体面的工作将是人类社会面临的挑战。
报告指出,1996年至2006年间,全球经济产出以每年3.8%的速度上升,而同期失业率从6%增长到6.3%,2006年失业人数达到1.95亿人;出现了“无就业经济增长现象”。
报告分析说,世界许多地方的就业和工作都出现了非正式化的趋势,短期合同普遍,工人缺乏安全保障。与此同时,各国的社会保障体系提供的保护却越来越少。联合国有关部门指出,社会保障在体面工作议程中发挥着关键作用,但全世界的社会保障系统正在进行重组。
报告指出,全球化带来的利益流向了拥有最高技能和接受过最好教育的人,他们可以在国际移民的过程中轻易地转到另一个国家,得到高收入,但其他劳动者却在承受全球化的负面影响。由于拥有高技能的人相对于全体劳动力来说是很少的一部分,这种现象增加了不平等。
报告建议各国不应当仅仅重视经济增长本身或单纯追求创造工作机会,而应该把人人享有体面工作作为经济和社会决策的中心,以遏制不断加剧的不平等现象。
《中国质量报》