“墙体开裂主要是因为在进行装修时随意开槽,改变了承重结构。”入住不到1年,房屋墙体就出现了裂缝,为了解决相关赔偿问题,刘先生应开发商的要求做房屋鉴定,但鉴定结果让刘先生大为吃惊。
据了解,在装修过程中,业主为了节省装修费用而要求随意开槽的现象非常普遍,而一些装修人员没有对开槽作出安全评估就施工,给房屋的带来了很大的安全隐患。
目前,相关的法律法规已经明文规定严禁进行损坏房屋结构的装饰装修活动,但却没有对相关行为作出明细的处罚规定。有关专家呼吁:应尽快出台相关处罚细则。
随意开槽致房屋墙体开裂
“入住不到1年,不是房屋质量有问题,怎么可能出现墙体开裂呢?”在发现房屋墙体出现明显的裂痕后,刘先生就一直与开发商协商解决房屋维修赔偿的问题,但开发商坚持认为房屋墙体开裂可能与装修质量有关。双方最后协商决定委托房屋检测部门对房屋进行安全鉴定,而鉴定结果让刘先生大吃一惊。鉴定结果显示,房屋的建筑主体受损,承重结构发生变化,是房屋墙体开裂的主要原因。此时,刘先生才恍然大悟:在装修时,他曾要求施工人员直接在房屋的梁柱上开凿通道,还重新设计房屋的内部格局,以节省水管、电线、悬挂臂等的安装费用。
“正规公司对开槽布线的控制相对严格,无论是承重墙还是轻体墙,基本都要求严格做到开槽横平竖直,另外开槽时也不能打断钢筋。”俊逸装饰的陈小姐表示,虽然在轻体墙上开横槽不影响整体房屋的结构,但考虑到这样对轻体墙本身的结构有影响,所以多数品牌公司都不允许开横槽。如果业主要求,装饰公司也必须事先取得物业同意,在承重墙上开少于80厘米的横槽。
而方纬装饰的江先生则指出,业内有不成文的规定,不能在墙上开横槽,也不能为了在承重墙上开槽打断墙体钢筋,但也不是对所有墙体都不能开槽。他认为,只要量少,符合安全标准,还是可以开槽的。
业主随意开槽只为省钱
“要求开槽主要是为了节省装修成本。”刘先生告诉记者,由于购买的是电热水器,必须靠近插座,因此安装时水管要向插座移动近2米。装修时,他发现施工人员将水管的线路设计为往上绕行,打穿墙壁再往下连接热水器,认为施工人员只是想增加工程量,多赚点钱,坚决不同意。最后施工人员只好将房屋的柱子打穿,让水管直接与热水器连接,一来一去省下了近4米的水管。“装修时的确节省了吊灯的吊臂、电线和水管等费用的支出,少说也有数千元。”
据了解,近年来,越来越多的业主参与并监管装修工程活动,并提出各种各样个性化的施工要求,严格监控施工过程中的成本。因此,在大面积改变房屋内部格局的同时,要求施工人员在墙体上随意开槽,在装修中并不少见。俊逸装饰的陈小姐指出,业主并不具备专业知识,考虑的出发点主要集中在美观和控制成本,往往会提出一些不符合安全施工标准的要求。一般来说,有品质保证的装饰公司对业主此类的装修要求都比较谨慎,如果要开槽或改变房屋内部结构,会先对装修对房屋的安全性的影响进行评估,并采用一定的措施保证安全。“但也有一些施工人员为了迎合业主,全然不顾装修对房屋安全的影响。”
错误开槽影响房屋结构和性能
“从房屋的整体结构和抗震性来说,在承重墙和梁柱上开槽,肯定会对墙体乃至整个房屋的安全造成影响。”北新区某大型楼盘负责工程监理工作的李工程师告诉记者,轻体墙开槽布线不会对房屋安全造成太大影响。而承重墙和梁柱等主要承重区域就不一样了。
据介绍,目前,江门住宅楼的结构主要有砖混和钢筋混凝土两种。“在砖混结构中,开槽容易造成墙体沙化,而在钢筋混凝土结构下,一旦打断钢筋,对房屋结构影响非常大。”
“在承重墙上开槽很难做到不伤到钢筋。”钢筋面上保护层大概有10毫米厚,而目前常用管直径普遍超过10毫米,除非管线只埋入一部分,凸出部分通过加厚墙体来隐蔽,但这样支出就大了。钢筋被切断或受损都会影响承重墙的承重能力和对周边墙体的拉力,如果房屋附近有明显的震动源,裂痕就会很快出现。
业界:应尽快出台处罚细则
国家多部相关的法律法规都对装修工程涉及房屋安全等方面作出了相关规定。
《国家住宅装饰装修工程施工规范》明文规定施工中,严禁擅自改动建筑主体;《住宅室内装饰装修管理办法》明确禁止所有影响建筑结构和使用安全的住宅室内装饰装修活动;但遗憾的是对于什么样的墙体适用哪种开槽方式、不当开槽应接受什么处罚等则没有明确规定。
“细化规范并不是件容易的事情。”长期从事家装工程监理工作的王先生指出,实际施工中出现的情况千差万别,因此作出一个细化的规范很难。他表示,即使施工人员通过相关的技术手段,实现线路不走承重墙,或者减少开槽,但工程复杂程度和造价都高了,客户还是会用各种理由拒绝。
俊逸装饰的陈小姐表示,虽然细则的制定都有相当的难度,但对严重影响房屋安全的开槽等行为还是应该尽快制定相关的处罚细则。“有一部比较规范的指导性意见,装饰行业才能更健康地发展。”
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宁波擅改房屋结构最高罚款2万元
2008年2月1日,《宁波市城市房屋使用安全管理条例(修正案草案)》经宁波市十三届人大常委会第三次会议审议后正式施行。条例调整了装修禁止性行为,增加了涉及房屋安全的相关规定,还增加了处罚条款。
根据相关规定,住宅装修与使用中禁止下列行为:拆改承重梁、柱(含构造柱)和基础结构;拆除承重墙体或在承重墙体上开挖门洞;在悬挑楼梯的承重墙上挖洞;在悬挑阳台拖梁部位的墙体挖洞;在楼面板上砌墙及超标增大荷载;在楼面结构层上凿槽安装各类管道;在房屋顶面上擅自加层建房搭棚;将不具备防水要求的房屋或者阳台改为卫生间、厨房间;擅自调整、变动房屋消防、燃气、电力、城市集中供暖、给排水等设施设备的。
装饰装修非住宅房屋涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的,房屋所有人、使用人应当申请房屋安全鉴定机构进行鉴定,并由原设计单位出具经施工图审查机构审查合格的装修设计。违反此条规定,房屋所有人、使用人擅自拆改房屋结构或者加大房屋荷载的,由房屋使用安全管理部门责令其改正,并可处2000元以上2万元以下罚款。