9月30日，中国电信将正式接收CDMA网络；与此同时，中国电信也确立了3年内CDMA用户数突破1亿的目标，这必将引发一系列的连锁反应。对于整个手机产业而言，最为关注的莫过于中国电信的CDMA手机发展策略，因为这将深刻影响各大手机制造商的产品策略、市场策略等各个领域。在日前召开的2008中国CDMA产业发展论坛上，中国电信集团公司副总经理杨小伟强调，中国电信的CDMA终端运营，将采取集采与社会化并重的策略，同时产品定位以中高端为主。更为引人注目的是，中国电信发布了在2009年集采5500万部CDMA手机的目标，这是向CDMA手机制造商发出的明确而又积极的信号，CDMA手机产业在即将迎来的新一轮发展浪潮中拥有了一个清晰的路线和光明的未来。
规模化运营和1亿用户
2008年对于CDMA而言将是具有里程碑意义的变革年，电信业重组缔造了一个全新的发展阶段。与此同时，这个新阶段又与全球范围内的信息通信大潮紧密契合，CDMA业务的发展必然将在新的运营主体、机遇与挑战面前呈现出新的气象。
CDMA在中国的发展，可以划分为三个阶段。2001年到2002年是起步阶段。中国联通在2001年获得CDMA经营权，在2002年正式开通了基于IS-95A的网络。2003年～2007年，中国联通CDMA业务取得了很大成绩：2003年将全国网络升级到CDMA 1X，CDMA用户数在2007年年底达到了4000万。2008年，伴随着中国电信收购CDMA业务网络，CDMA在中国的发展揭开了新的篇章。
在CDMA发展的全新阶段，实现CDMA的规模化运营是中国电信的基本目标。杨小伟表示，规模化运营是未来CDMA发展的关键。具体来看，中国电信对于CDMA的规模化运营效果的预期体现在三个方面。第一，实现规模效应。借鉴中国移动的发展策略，其依靠用户的不断加入，促使新增用户的边际成本降到了0.09元/分钟。对于中国电信的CDMA业务而言，中国电信期望能够进一步提高终端、内容、服务等产业价值链各方参与者的积极性，以合力实现规模效应。第二，规模化运营将产生明显的融合经济性特征。从内部看，以固定移动融合业务为基础，通过扩大移动客户群体，提高全网协同效应，带动全网运营成本的降低；从外部看，基于移动客户基础的扩大，将终端、内容、服务等相关产业蛋糕做大，为移动业务发展提供支撑。第三，树立品牌高端定位，实现自上而下的覆盖。由现有客户群中的中高端用户开始，逐步向外扩展、向下扩展、向低端用户覆盖，保持对用户和市场的控制力。
中国电信将CDMA的市场定位于中高端，并确立了未来三年的阶段性目标。杨小伟表示，切入中高端是中国电信发展CDMA的重中之重，不仅要提升品牌影响力，也要加强客户感知。杨小伟再次强调，足够的规模是实现中国电信切入中高端目标的保障。中国电信预计，未来3年CDMA用户数将增长至1亿，在中国的移动通信市场占有率将达到15%。
5500万部手机集采和社会化
未来3年达到用户数1亿，这是中国电信在CDMA规模化运营战略下确立的近期目标。而定位于中高端，则是实现这一目标的具体战术。由于业务的发展无法脱离终端的支持，与此相应，中国电信也进一步确立了CDMA手机的发展策略，即到2009年集采5500万部手机，同时采取集采与社会化并重的模式，产品定位于中高端。
