广州严查犬证后流浪狗数量猛增（图）
2011-09-07 09:15
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一市民养了两只雪橇犬，不得不寄养一只在宠物医院内。 谢苗枫 摄
“你家的狗上牌了吗？”最近，广州一些小区内的左邻右里见面第一句就是问“狗事儿”。原来，广州警方在番禺、天河、荔湾等多个地区开展养犬管理专项集中整治行动，严查不办理养犬登记、续期等违规和不文明养犬行为。不少狗主也赶紧给爱犬上牌、续期，避免爱犬被“拘捕”。
宠物医院忙于“上狗牌”
2009年2月出台的《广州犬类管理条例》中，除了严格管理区内禁养36种界定的危险犬外，规定每户限养一只狗，超过规定数量养犬的，由公安机关没收超养犬只，每超养一只处2000元罚款。同年7月1日，《广州养犬管理条例》（下简称《条例》）正式颁布，虽然上牌费用从最初的1万元降至500元，但上牌并不含免费疫苗注射，很多人还是继续选择“偷偷摸摸”的黑户生活。
近日，广州警方在番禺、天河、荔湾等多个地区开展养犬管理专项集中整治行动，严查不办理养犬登记、续期等违规和不文明养犬行为。市民梁小姐说，“以前觉得交了500元后政府也不管什么，但现在抓得严了，万一被发现就得先交2000元，更不划算。”梁小姐养的迷你贵宾已经4岁，眼看新一轮“严打”将开始，她昨天特地请假带爱犬去登记上牌。
据介绍，8月以来，广州多家宠物医院进入“旺季”，为犬只续牌、注册、上证。作为广州公安局的委托合作方，广州市金穗动物医院负责人告诉记者，从七月中旬开始“给狗上牌照”就十分忙碌，最近达到了最高峰，一周给200多只狗登记上牌。中山七路的光景宠物医院负责人告诉记者，近两周以来，每天都有近10名狗主前来递交上狗牌资料，“网络上到处都是查狗的消息，所以他们都怕了”。
专家：强化文明养犬意识更重要
在公安局定点宠物医院之外，广州土华动物救助站内也十分“忙碌”：最繁忙的时候，一个礼拜就多了20多只流浪猫狗。
“两年前养犬条例出来的时候，我们原本只做寄养，但流浪犬只太多，就在网上公布了愿意收养的信息。”该站李站长说，《条例》出台后，合计来自其他民间流浪猫狗救助站的信息，有超过500只狗被遗弃。“现在新一轮的严打开始，流浪狗又出现了一个高峰，单是上周就多了30%的流浪犬只需要我们收留、救治。”
“一家只能养一只，我实在是没有办法了。”家住华南新城的林姨养了一对哈巴狗母女，经女儿早晚“灌输”近日的“严管”事例，她在周一把1岁多的狗女送到了番禺一家宠物医院，希望医院能帮她找到新的主人。
对于流浪犬只的增多，广州市公安局治安管理支队五大队有关警官表示，公安部门如发现有丢弃狗再想养狗的行为，会记录在案，再养狗时警方不再为其登记。
作为一名学者，华南农业大学动物医院原院长李维与动物打了数十年交道。在他看来，2009年7月公布的条例对犬类管理的源头缺乏理解和思考。他说，如果政府是要“管人”，那么养多少只狗，养什么狗就是“伪命题”，“因为已经确定了哪些狗‘有问题’，而这些‘问题狗’并无机会被人调教；相反，可以养的狗或者只有一条狗的人，仿佛就预设为‘无伤害性狗’或‘好主人’，忽视了‘调教’的根本。”
李维建议有关部门应当从管理人的角度出发，对养犬文明进行有效约束，比约束养什么狗、养多少只狗更有长远意义。
土华动物救助站李站长也表示，考虑不周的政策容易致使流浪猫狗增多，不仅是对动物的伤害，更为严重的是来不及收养的犬只将会成为“狗患”。“所以，狗是要管理的，但管理的原则是什么，应当建立在何种基础上，就要科学决策，而不是‘一刀切’。”
近10万犬只仅有1000多植入芯片
据介绍，《条例》颁布至今，主城区养狗办理登记超过70%，但郊区区、县的养犬登记率相对较低。“因为前两年，郊区不严管，很多人甚至为了狗而搬到了番禺、花都等地。”李站长说。
然而，新一轮的“严管”中，番禺、海珠等都经历密集的集中整治，狗主们纷纷为狗“上户口”的时候也透露出无奈。“一个小圆牌，一块印着‘穗犬编号’的布条，缠绕着狗绳，就算是‘入户’了，500元好像是给狗狗交了‘保护费’而已。”一位狗主说，连最基本的狂犬疫苗都无法免费，更不用说其他像狗厕所、狗狗活动空间等的基本服务措施。“而且每只狗500元，这笔钱是否应该公布、公开、透明使用？政府也没有个说法，让人不放心。”
狗主的“不放心”，也直接导致了对芯片植入的不信任。
据了解，广州市犬只总量保守估计有约10万只，但自今年5月广州警方在全市范围内正式推行犬只植入点子芯片的措施以来，全市登记在册的宠物狗仅有1000多只植入芯片。
“不知道用的是什么材料”、“怕感染”是狗主们的最大担心。“连疫苗都不免费，芯片反而免费，实在令人费解。”市民张先生最担心的就是爱犬在植入芯片出现异常情绪及伤口感染。
对此，警方再度解释，犬只电子芯片是指经过特殊封装工艺制成，可以安全植入犬只体内的特殊电子身份标志。电子芯片尺寸略似米粒大小，植入犬只左耳颈后皮下（国际通行规定部位），此处皮肤松弛，游离度大，出血点小，痛感小，另外犬只也不易抓挠和咬到此部位，相对其它部位较稳定安全。
“全程不到2分钟，跟平时的宠物打针几乎没有分别。狗狗走丢了，主人能比较容易找回。”有关警员说，“国内犬只电子芯片的应用时间已超过七年，芯片注射后的使用故障率为零。”
■链接
1、狗狗如何上牌
狗主可到居住地附近的养犬登记受理点委托机构领取登记表格；并提供自己的大一寸照片、身份证复印件，狗狗的侧面全身照两张、狂犬病疫苗证复印件（照片均可在养犬登记受理点委托机构拍摄）；填表后由养犬登记受理点委托机构录入资料，到派出所缴交费用（第一年500元，续期300元/年）；凭收费回执，两周左右便能领取牌照。
2、植入芯片注意事项
芯片植入前一天，犬只要健康状况良好；为犬只洗澡或完成相应的清洁梳洗工作。植入芯片后，狗只颈部链条、颈套需暂时去除2-3天，同时保持注射颈部清洁，防止细菌感染，一周内，不要给犬只洗澡，尽量不要外出遛犬，以免感染。
