一、项目背景
目前，国内政府行政系统内的大部分都建立了各自的局域网，其中一些单位通过电话拨号或ADSL等方式，连通互联网，全国范围内的政府系统的随着信息化建设的推进而进入了一个新的阶段。
高带宽的网络建立起来了，但这仅仅是基础、是开始、如何让先进的网络平台为我们生产、经营、管理带来巨大的帮助，如何能在网络上开展各种各样的应用才是我们的目的。截止目前，在网上已经开展多种网络应用，如MIS系统（管理信息系统）、OA系统（办公自动化系统）、IP/可视电话、视频会议系统、INTERNET接入的应用等。这些应用已经改变或正在改变人们的工作观念和管理模式，大大提高了政府部门的办公效率。
随着信息化程度的不断提高、基础设施的不断完善，使工商系统之间，工商系统内部，工商系统与其他政府部门等诸多部门间的交流、贸易磋商、决策支持及培训需求日益旺盛。视频会议就是作为这样一种提高生产率和人际交流的有效工具出现的。
视频会议（Video Conference）是通过电信网络连接国内外不同的地点，使与会人员在各自会议室中，不但能听到对方的声音，并且能从电视（脑）屏幕中看到对方的动态影像，有如置身于面对面的会议室中，进行实时的交谈，使双方在没有时差、距离差的情况中随时举行会议，且在会议中，可同时进行文件浏览、编辑及数据共享与传递的讨论。
它是通过在两个或更多地点之间的图像、声音和数据的实时传输，允许用户间进行视频通信的服务，因此可以减少旅行费用，以节约开支、节约时间、提高生产率、加快事件处理的速度，成为信息时代的宠儿。 视频会议业务是最好的基于话音、数据和图像的宽带多媒体业务，有越来越多的政府和企业在现有的IP网络当中展开各种网络应用，使数据、语音、视频三网和一，满足其沟通、交流的需要。
二、需求分析
政府行业的办公特点在于会议多,突发事件多,但每次开会的的组织及差旅开支也颇费功夫,基于这些,视频会议的应用就显得十分必要。
