14个市州长成为了湖南全省主要污染物总量减排的第一责任人。湖南省政府印发了《湖南省“十一五”期间主要污染物总量减排考核办法》，办法明确实行“一票否决制”、“区域项目限批”等目前我国最严厉的环境管理措施（9月13日《潇湘晨报》）。
一票否决，将官员的仕途与污染减排的指标挂钩，说到底，是为了帮助官员树立生态环保这一为官者不可或缺的“官念”。
常言道“安居乐业”，而所谓安居，有一个适宜于居住的生态环保环境，当然是必不可少的题中之义。对于有志于“为官一任，造福一方”的官员，这也应是一个最低的起点，毕竟，唯有生态环境至上的发展，才是可持续的发展，人民的福祉，是建立在这之上的。
然而，如今，树立这样一个似乎是理所当然的“官念”，于不少官员，却居然成了何等之难事。近几年来，不少地方，虽然经济在迅速增长，但同时蓝天、绿水、青山于老百姓竟然成了奢望。有些地方，黑烟翻滚，污水横流，污染之严重令人触目惊心，甚至已经危及当地居民的居住和生存。
而如此基础之上的所谓经济增长，当然不过是实际上的“虚增”，甚至还是负增，因为，环境一旦污染，很可能不可逆转，治理的费用几近于无底洞，即使花再多的钱，甚至几代人的努力，也无法彻底复原。因此，从长远看，在一系列耀眼数字背后，其实负债累累，其靠污染而暴涨的财富，都将吐出来，如此“经济增长”，不仅有负今人，更愧对后人。
官员如此舍本求末，当然并非不知道生态环保是子孙万代的命脉，但是，当GDP增长论成败的考核衡量体系决定着他们的仕途，急功近利驱使之下，很难遏制对GDP增长的片面追求。生态环保要成为他们的“官念”，仅靠官员的自觉、自律，是远远不够的，必须用“一票否决”这样不容商量的威慑力。
人类经济的发展、社会的进步，不仅依赖GDP的增长，还依赖自然资源环境和谐统一度的提高。当时下不少官员仍在锁定GDP为唯一目标而疯狂飙车的时候，“一票否决”实在势在必行。唯有如此，屡禁不绝的政绩工程、面子工程，才会失去市场，权力对于环保，才会有一种敬畏感，官员们才会自觉地去追求环保前提下的发展、可持续的发展，而这当然也是百姓之真正的幸事。
