主席阁下、各位尊敬的发言人、女士们、先生们，大家下午好！我很荣幸能够在这里与大家分享亚洲开发银行在区域中小企业合作方面的看法。亚洲开发银行是一个区域性的发展银行，它在全球有76个成员，其中42个是来自亚太地区的，包括所有的东盟国家以及中国。
东盟已经进入了第五个10年，中国的改革开放也已经走过了30个年头。我想在中小企业如何为经济发展做出贡献方面，双方有很多可以学习和值得借鉴的地方。作为区域经济来讲，也可以进一步探讨如何进一步通过中小企业的发展实现区域经济的发展和增长。首先我会先介绍一下中国与东盟中小企业的演变，以及中小企业所面临的全球及区域的市场变化，随后会介绍一下中小企业面临的主要挑战，以及要加强的领域和改革的方向。后面会介绍一下在促进中小企业发展方面的政策选择，最后我会从亚洲开发银行的角度介绍一下我们亚行为中小企业在区域经济中发挥的作用所做的努力。
中小企业一直被各国政府所高度重视。刚才我们也听取了一些发言人的讲话，特别是马来西亚的那位发言人，在他的发言中特别强调了马来西亚政府对中小企业给予的高度重视，在中国与东盟10国中，中小企业占各国企业数量的90%以上，就业人数占2/3以上。在中国中小企业占企业总数的99%，占GDP的60%以上。在亚洲的许多发展中国家，中小企业的数量在过去10年中不断增长，在许多行业，包括制造业、服务业以及农业方面都为中小企业提供了大量的商业机遇。
那么中小企业的表现如何呢？与发达国家相比，大部分的区域国家还落在了后面，尤其是在出口方面，刚才马来西亚同事介绍了中小企业的贡献率占22%左右。中国的比率可能会更高一点，达到50%、60%，特别是对东盟国家来说要增加中小企业的出口比率还有很长的路要走。从全球和区域的角度来说，市场发生了很大的变化，竞争更为激烈。多边和双边的自由贸易安排会进一步增加以市场基础的一体化，而这种一体化是通过全球市场的互通以及不断外包实现的。当然在本区中我们看到有很多的区域性安排，从“10+1”到“10+3”，到今后的“10+6”，也就是说加上澳大利亚、新加坡和印度。这种安排会为区域的繁荣和可持续发展提供产业的链接。
对中小企业来说，越来越多的中小企业正在逐步地参与到国际贸易，这是由于东亚许多国家都采取了“外销型”的销售政策，积极投身全球经济、合作与贸易，亚行最近一份报告显示，随着国际贸易在亚洲区域的扩大，整个贸易体系逐渐分裂为一些小规模的贸易渠道和贸易链，这也为中小企业提供了更多的机遇，使他们能够参与到这样的贸易链之中。
对东盟各国来说，在区域内的贸易将有助于东盟各国能够实现贸易的扩大。中小企业需要通过加强自身能力的建设获得更多的技术与信息，提供高质量的产品和服务参与到这一贸易进程中。当然他们也会遇到一系列的障碍和挑战阻碍他们自身的发展，特别是会遇到整个区域甚至是亚洲共同面临的障碍与挑战。他们在金融方面，在融资方面所面临的限制，不仅仅是由目前的金融危机所造成的，这种融资的限制一直存在。其他的制约因素还包括信息方面的制约，人力资源方面的制约等等。还有一些问题是与政府相关的，包括法治的缺失、法律框架的不健全，以及整个市场与投资环境需要进一步改善。
经济的高速增长要求我们能够有更过的技能，比如说印度的软件行业，据估计到2010年印度的软件业将需要数千万的人才。在这方面，我们需要大力地加强中小企业的能力建设，能够更好地利用这些变化的计划。所有亚洲国家的政府都有这些技术和培训方面的计划，他们把这个放在很重要的位置。这个地区的很多国家，比如说印度、韩国、中国、新加坡、马来西亚也一直在鼓励中小企业开发他们的技术。
关于政策的选择，我们应该采取什么样的政策呢？我们需要一些长期的战略性的政策来把握全球的发展趋势，使得他们变成以出口为先导的、有竞争力的，并且能够适应新技术的企业。这方面的关键就是为中小企业提供一些特殊的领域，并且在中小企业和大企业之间建立一种联系，把他们和孵化器企业联系在一起，并且把中小企业划分为某些集群，并且提高他们的相关技术，推动中小企业政策制定者必须把自己的努力建立在双边的自贸协议安排上。他们在这方面同样面临一些风险，他们可以吸取之前的经验避免可能产生的负面效应，比如说他们的政策是为了中小企业增加资金以及技术支持，在目前这种情况下，我们看到有很多的建议解决贷款的问题，但是有一些中小企业可能不能适应这些变化。所以政府在制定中小企业发展策略的时候必须考虑到方方面面。
亚行也是关注中小企业发展的。作为一个地区的银行，中小企业发展一直是我们关注的。我们想把融资方面和政策、技术支持都融合在一起，帮助中小企业发展。亚行希望能够加强中小企业的业绩，为他们提供更好的法律保护环境，比如说实施一些对他们有利的税收政策，之前我们还提到了要增强他们的能力建设，给他们提供商务的顾问服务等等。
亚行对于中小企业的财政支持是通过各个国家当地银行实现的，但除此之外，我们也给他们提供担保和保险。我们通过租赁公司和其他一些机构来给中小企业提供一些投资方面的贷款。在这方面，尤其是在中国，亚行一直和发改委有很紧密地合作，与银监会和中华总工会都有很紧密地合作关系。我们为了推动投资有一些具体的项目，我们在广东有一个具体的项目，推动中小企业能够更好地节能。另外，我们还有8亿人民币的信贷帮助他们节能。除了农业项目之外，我们也让中小企业与一些比较贫穷的农村地区“结对子”，在整个区域亚行也投入了大量的资金，推动一些方面的建设，包括硬件和软件的设施建设。比如说在大湄公河次区域地区建立一个“区域走廊”等等这方面的做法，能够更好地推动航运和海关的通关方式。
女士们、先生们，我刚刚只是列举了几个例子，讲讲亚行如何帮助中小企业适应全球变化的市场。我期待着在这里能够和大家占快积极地讨论。这样的话我们就可以发现一些新的领域协调我们的政策，推动中小企业在本地区的合作。
谢谢大家。
