2008年，中国电信产业经历了规模巨大的重组。在此次重组结果宣布之后，中国电信就开始了CDMA(码分多址)网络的接手工作。在几个月的接收准备工作和近一个月的运营中，中国电信克服了众多困难，投入了大量的人力、物力和财力，从网络升级、改造、优化等各个方面对CDMA网络进行了改进，在短时间内取得了显著的成绩。
近日，中国电信15个部门的主要负责人汇聚一堂，举办了一次规模较大的媒体恳谈会。在这次规模空前的恳谈会上，中国电信各部门主要领导通报了近期的接收情况，并对未来的发展战略进行了阐述。
数据迁移量前所未有
4200万用户的整体转网在世界电信史上还是第一次，工作之浩繁超出了许多人的想象。其实网络交接所带来的基站分割、人员调配以及营业厅流转等只是公众所能看到的变化。而这些变化只是通信网络交接这个巨大工程中非常小的一个部分。“单就支撑体系来说，这种千万数量级用户的转移所引发的海量数据的迁徙，在整个世界电信行业还属首次。”中国电信企业信息化部总监丁震告诉《中国电子报》记者，“中国联通的GSM(全球移动通信系统)和CDMA网络的支撑系统就如同一个心脏相连的连体婴儿。”
尤其是过去中国联通多年来一直采取GSM与CDMA网络双网并行的运营方式，两张不同制式网络的后台支撑系统相互交织，相关的用户数据和计费系统的分离和清理都需要大量细致的工作。然而将中国联通GSM和CDMA两个网络支撑系统分离开来，只是全部工作的一半。分离出来的海量数据还需要中国电信来进行处理和整合。
“这种先拆后整合的跨运营商IT割接所存在的技术难度是世界上绝无仅有的，也没有任何先例可供借鉴。中国电信所面临的困难可以想象。”中国电信综合部副总监王永真对《中国电子报》记者表示。
从技术上来说，主要难点存在于以下几个方面：首先，中国联通所移交的4000多万用户的身后是用户数本身十倍甚至百倍的数据，这些海量的数据存在于中国联通多个不同的系统之中，分离、提取、整理的工作量都非常浩大。其次，过去中国联通在推广CDMA网络期间，曾经推出了许多种优惠套餐，而且套餐较为复杂，许多数据和程序隐藏在代码当中。
“许多CDMA设备的产品型号已经较为陈旧，多年来设备商也已经发生了多次的并购和重组，几年来的物是人非使得许多代码已经无人能够解读。”中国电信网络运维事业部副总经理王峰向《中国电子报》记者表示。
最后，目前CDMA用户正呈现出一个非常明显的下降趋势，而为了遏制这个势头，在最大限度上减少网络用户的流失，中国电信显然不可能在过渡时期对CDMA网络的服务有一分一秒的停止。在网络正常运行的情况下，短时间内完成数据迁移和系统割接的难度可想而知。“目前大部分工作已经交接完毕，剩余的工作正在紧锣密鼓地展开。”王峰告诉《中国电子报》记者。积极进行人员储备
一方面，CDMA制式的基站与GSM相比，有一个突出的优点，就是覆盖范围相对较广。然而在覆盖范围广的同时，CDMA系统也是一个自干扰系统，每个用户都对其他用户构成干扰，每个小区又都对其他小区构成干扰。在CDMA系统中，不同用户发射的信号由于距基站的距离不同，到达时的功率也不同，距离近的信号功率大，距离远的功率小，相互形成干扰。所以网络优化人才的缺失也就成了过去并不曾拥有移动网络的中国电信在人才储备方面所要解决的首要问题之一。
另一方面，固定网络由于受到地域和投资周期的限制，竞争并没有移动网络那么激烈。而移动网络并不受到地域的限制，竞争已经十分激烈，作为市场的后进入者，在营销队伍的建设方面，中国电信亟待补充具有移动业务经验的客户服务人员。
在这样的背景下，“中国电信采取了公开招聘和内部培训两条腿走路的办法来解决人才问题。”中国电信人力资源部副总监杨迪告诉《中国电子报》记者，“中国电信面向全国招聘了大量的人才，共计有无线网络优化人员481名，客户经理4088名。”
针对内部员工，中国电信也开展了各个层面、各个专业的大规模培训，为经营移动业务进行了知识储备。从6月底至8月底，为保证10月1日C网资产和业务正式划转到后能够顺利承接网络运行和客户服务工作，中国电信针对移动网络将涉及的移动业务、渠道服务、CP/SP(内容提供商和服务提供商)等方面内容对1800余名专业骨干进行了培训。
9月1日至11月30日，中国电信集中举办16个培训班，预计有1120名技术业务骨干参加培训。截止到9月底，第二阶段已完成培训10期8个班，379名地、市分公司总经理以及570余名专业技术骨干培训合格。
努力突破C网国际漫游瓶颈
在接手CDMA网络之后，中国电信在国际漫游方面做了大量的工作，已承接了17个国家和地区的24家C网漫游伙伴关系。中国电信国际部总监韩易虎告诉《中国电子报》记者，中国电信对国际漫游的实施策略、发展前景和CtoG实现方案等都进行了研究，并编制了相应文稿，完成了移动国际漫游策略方面的准备工作；利用各种机会，与Syniverse、KDDI、Verizon、Sprint等多家国际CDMA运营商和服务商积极接触，建立了合作关系；与中国联通共同发函给境外合作伙伴通报C网收购的详细情况，并完成了C网漫游合作协议的转名工作；正着手进行国际漫游的培训工作和网络及计费清算方面的准备工作。但众所周知，相对于全球应用最为广泛的GSM，CDMA由于在全球范围内网络运营商较少，尤其是国内高端用户经常到达的欧洲国家更是没有CDMA网络，所以CDMA在国际漫游方面存在着漫游范围较小的缺陷。
这是长久以来困扰包括原来中国联通在内的CDMA运营商的一个非常重要的难题。这个难题的焦点不在于各国运营商之间是否能够达成有关漫游的合作协议，而是CDMA制式的终端是无论如何也收不到GSM的信号的。
其实解决这个问题的方法早已出现，那就是让国际漫游的用户使用CDMA和GSM的双模手机。但是双模就必然会带来双号码，而双号码也就必然带来用户使用的麻烦和体验效果的下降。如何破解双号码呢？其实也很简单。“换一种思路就能够解决问题。”韩易虎告诉《中国电子报》记者，“既然没有办法回避双模，那么完全可以将双模做于无形之中。”也就是可以专门研制出一款手机，集成了CDMA和GSM两种制式，但是将其中GSM的SIM卡号码隐藏起来，在欧洲漫游时，让手机切换到GSM的制式上，用GSM的那张SIM卡，但是用户并没有任何不同的感觉。这个解决方案无疑在很大程度上破解了目前CDMA国际漫游这个国际性难题。
运营准备就绪 网络运营正常
从10月1日中国电信正式接手CDMA网络算起，已经有接近一个月的时间。在这段时间，CDMA网络在毫无移动通信运营经验的中国电信手中运行平稳，服务质量和用户体验都没有发生大规模的下滑。“这份漂亮的成绩单是中国电信人每周七天，每天超过16个小时的工作换来的。”中国电信市场部总监何志强不无骄傲地告诉《中国电子报》记者。
何志强介绍，经过人员的培训和设备的调试，现在中国电信已有超过1300个服务网点可提供CDMA移动业务的办理，10000客户服务热线和10001语音自助服务热线已经能够担负起服务固定网络和移动网络用户的责任。
对于普通消费者最为关心的CDMA交割后的资费政策、业务办理、客户权益等与自身利益息息相关的内容，中国电信专门制订了《过渡期CDMA客户服务标准》、《过渡期CDMA业务服务问答》。同时中国电信还对营业员、客服代表和客户经理等各类营销服务人员开展全面培训，确保C网迁移过程中客户服务平稳过渡。
