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中国制造,阵痛期来临时反思前路

王朝数码·作者佚名  2008-11-10
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阵痛期来临

2008年,制造业界已经形成一个共识:日子变得不好过了。

从长三角到珠三角,我国制造业发达的地区不断传来中小企业关闭,大企业发展遇瓶颈的消息。记者在采访多个制造业行业协会了解到,在国内外经济因素影响下,制造业开始进入阵痛期。

以缝制机械和陶瓷工业这两个我国传统的生产及出口量居世界之首的行业为例,2008年均出现或继续维持负增长的状态。

中国缝制机械行业在经历了八年高速发展之后,自2007年下半年起,行业发展开始减速下行,显露出行业调整的端倪。当行业内企业还在按以往的经验判断,对即将到来的2008年春节前后的市场旺季寄予希望、备战库存时,一系列不利因素叠加作用,导致行业遭遇了多年不见的“寒冬”。据中国缝制机械协会对行业内主要整机生产企业的统计,截至2008年上半年,企业的销售额均比去年同期大幅下降,下降幅度为30-50%不等,利润下降幅度更大,近三分之一的企业出现亏损。根据海关总署的数据,2008年1-4月我国缝纫机出口量同期下降约9%,出口额同比下降约2%,七年来首次出现负增长。目前,企业普遍面临资金紧张、开工不足、产品积压、市场不畅等问题,行业形势非常严峻。

中国陶瓷工业协会秘书长黄芯红也表示对未来形势非常担心,目前全国20%-30%的陶瓷企业已经关停,整个行业的增长速度在不断往下降。去年日用陶瓷和艺术陶瓷的出口是负增长,瓷砖的出口增长也明显减缓,2006年比2005年出口额增加41%,但是2007年比2006年只增长了百分之二十几。2008上半年,卫生陶瓷、日用陶瓷、艺术陶瓷均为负增长,瓷砖增长也继续下降。

即使是一直被看好的电子信息产业也未能独善其身,从2002年以来,中国电子信息产业的增速一路高歌猛进,均大大高于全国工业平均水平,但从2007年开始,电子信息产业销售收入增速、出口增速、投资增速已与全国工业平均水平基本持平。2007年前10个月,甚至低于全国工业平均水平,2008年整体经济形势不容乐观。

与此同时,纺织品、钢铁等行业也在困境中求发展。阵痛期,制造业即将掀起集体反思未来发展方向的大潮。

产业结构调整是当务之急

“中国是制造业大国而并非强国”是记者在采访中反复听到的一句话。中国制造业大国地位毋庸置疑,如何大国变强国?产业结构调整是当务之急。

中国制造业持续多年的快速发展,如今显现出对自身周期性调整的要求,盲目扩张、结构失衡、核心竞争力不强等深层次矛盾不断暴露出来。从外部因来看,我国制造业增长多为外贸依赖性,国际经济不景气,人民币升值、原材料涨价等各种不利于出口的因素增多,造成一直以较低的产品附加值在国际上竞争的中国制造业处于不利地位。迫切需要调整产业结构,切实转变低成本、粗放型的增长方式。

这种情况在陶瓷行业表现的十分明显,与产品出口量大形成鲜明对比的是产品出口的平均单价低:日用陶瓷其他国家出口价在3美元以上,中国出口价还不到30美分;瓷砖方面,意大利、西班牙的出口价大约是每平米12美元左右,但是中国出口价才3美元多;洁具也是如此,中国出口价大约11-12美元一件,但是国外是40-50美元一件。

记者采访缝制机械协会副理事长何烨时,她也曾指出,虽然中国是全球最大的缝制机械生产国,产量占世界的75%,但由于技术力量薄弱,产品多处于低端层次,在国际市场缺乏竞争力。摆脱当前的困境,唯一的出路就是产业升级。由低成本、靠规模扩张的发展模式向自主研发掌握核心技术、提高产品档次这种方向转变,来加强在国际市场上的影响力和议价能力。钢铁行业在产业调整上已经开始行动。 近日广受关注的巴西铁矿石涨价事件,凸显了我国钢铁行业成本压力日益增大的局面。另外,出口量过大、产业集中度过低及落后产能淘汰不力等问题也困扰着钢铁行业。我国的钢铁业现状与上个世纪八十年代日本的情况颇为相似,日本经验表明,钢铁产业在对外出口受限和面对落后产能压力的情况下,可以通过自身的产业结构升级和企业兼并来做大做强。

按照《钢铁产业政策》规划,到2010年我国钢铁行业将通过兼并形成两到三个3000万吨级、若干个千万吨级的特大型钢铁企业集团。近两年来,钢铁企业兼并的步伐已经在加速。宝钢、鞍钢、武钢都将通过兼并实现规模的再扩大,形成跨地区的大型钢铁企业。由于钢铁是典型的规模性行业,企业的规模优势十分明显。兼并之后,大型钢铁企业在面对上下游时将拥有更强的话语权。

而产业结构升级将促进我国钢铁产业“做强”。随着机械、石油、汽车、家电等高端行业的发展,下游行业对钢铁的需求发生了结构性变化,市场对高附加值产品的需求进一步增大。在当前形势下,一批中小钢铁企业已经开始倒闭,淘汰落后产能的风暴避不可免。落后产能的淘汰也将加快我国钢铁业产品结构升级。在钢铁产品结构取得升级的情况下,加之全球旺盛的需求,我国高质量钢材不仅将保持继续出口态势,还将有逐步扩大的趋势。同时,高附加值产品出口增长带来的收益也将远远超过低端品种出口的减少。此外,随着我国钢铁下游如造船、汽车等行业的发展,钢铁下游产品代替钢材出口的趋势也将比较明显。这不仅有利于解决我国钢铁大量出口带来的贸易摩擦,也将进一步促进我国钢铁产业结构的升级。

衰退时更应潜心研究技术

关注细节的日本人认为“经济衰退的时候,正是进行技术开发的好时机”。仔细想来不无道理。经济形势好的时候,为了消化客户发来的订单,工厂全负荷运转都忙不过来。为了应对客户“完成了吗?”“等不及了”的催货要求,技术人员甚至没有时间静下心来进行技术开发。由于订单的减少,正好有时间可以坐下来开发新技术。与产业结构调整比起来,技术研究看起来是偏重于细节的发展,实际上是行业再次前进的动力。

在限制中国制造业各行业增长的因素中,无一例外包含缺乏核心技术这一项。从中低端产品向高端产品的转型要完全有赖于技术的提高。当前建设创新型国家已成为我国的国家战略,中国制造业面临的是全球的挑战,所以要从全球的角度看待技术发展。

以技术水平要求相对较高的电子产业为例,改革开放之初,产业发展水平较低,基本上以代工工厂为主。中国企业奉行“拿来主义”,缺乏属于自己的核心技术。在经历多年的发展之后,产业发展已经越来越受限制,但具备了一定的赶超和跨越的基础。因此,近年来在国家有关部门的主导下,已经在推进技术创新方面做了一些开拓性工作。比如坚持以企业为研究开发投入的主体,标准制定的主体和创新成果应用的主体,资金政策资源向企业集中,推动骨干企业发挥主导作用,组建企业联盟,专利池;比如密切产学研结合,打造完整的产业链,加快科技成果产业化,TD-SCDMA、闪联等都是例证;比如组织公共开发平台,举办专利态势发布,探索风险投资;比如加强人才培养,全国高校中近1000所设置有计算机专业以及软件工程等专业,相继开办软件示范性学院和软件职业技术学院各35所。累计每年培养1万名软件人才;加强对外经济技术交流,引进消化吸收国外先进技术等。

在核心技术集成电路领域更是开始下大功夫,在2005-2007年国家为集成电路研发提供专项资金7个亿,18号文件出台后,吸引了国内外资金大量投降集成电路制造领域,近几年投资超过200亿美元,是前30年投资总和的6倍多。芯片技术能力和技术水平迅速提高。已建成投产11条8英寸和3条12英寸芯片生产线。集成电路的市场规模由2001年1260亿元发展到2007年5480亿元,平均增长约30%。目前国内设计水平达到0.13微米3000万门以上32位CPU芯片、网络路由交换芯片、手机核心芯片、数字音视频和多媒体处理芯片等一批中高端芯片研发成功并投入生产。集成电路关键设备研制取得关键进展,8英寸100纳米高密度等离子、刻时机和大角度离子注入机研制成功,经过了中芯国际大生产线的考核试用。

与电子业比起来,制造业其他行业面临的技术问题可能相对简单。但解决起来也绝不轻松,这更需要不论是整个行业还是各个企业都要静下心来,在这样的关键时期,投入资金和精力,潜心技术研究,为下一步发展做打算。绿色制造是未来发展方向

制造业下一个关注点应该是绿色节能。产业发展的原始积累时期大多以牺牲环境和资源换取经济效益。如今面对的产业结构调整包括从高污染、高耗能向绿色制造转变,未来的技术研发方向也必须考虑这一因素。

国家已经在这方面做出了相应的政策要求。新修订的《中华人民共和国节约能源法》已于今年4月1日起正式施行。为进一步做好《节约能源法》的贯彻实施,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、税务总局、质检总局、国管局、国务院法制办等11部门日前联合发出关于贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知。通知要求,要充分认识贯彻实施《节约能源法》的重要性和紧迫性,抓紧完善《节约能源法》配套法规和标准,加强重点工程、重点企业和重点领域节能管理,实施有利于节能的经济政策。

在今年“环境政策与珠三角可持续发展——绿色中国论坛”上,国家环境保护部副部长潘岳透露,环境保护部正联合其他综合经济部门制定有关环境税收政策,并结合国家节能减排行动提出了“环境保护专用设备企业所得税优惠目录”等建议。此后,环境保护部将配合有关部门做好开征环境税的工作,包括制定具体的环境税实施方案,推进落后工艺产品淘汰的税收政策,提出造纸、焦炭等行业落后工艺产品名录,继续完善享受税收优惠的环境保护设备目录等。

近年来,国家对部分高污染、高耗能的产品不断调低出口退税率也证明了这一点。拿陶瓷行业来说,中国陶瓷业一年消耗的天然矿物原料就达到了1.5亿吨左右,对整个资源和生态的破坏非常严重。国家对陶瓷产品的出口退税率也不断调低,2006年9月由13%调低到8%,2007年6月又由8%调低到了5%。从国内情况看,产业发展受环境资源约束日益显现。从全球趋势看,绿色制造的浪潮对产品生态的设计提出了更高的要求,企业不仅要关注产品的“生”,还要关注产品的“死”,实现全过程的绿色。国际贸易的技术壁垒和环保壁垒不断强化,在电子制造业领域,欧盟继实施WEEE和ROHS两个环保指令后,又先后推出用能产品生态框架指令(EUP)和化学品评估注册限制法规(REACH),将对我国电子产品出口造成重要影响。

随着国际社会对能源浪费和环境保护的定义越来越宽泛,中国将承担更大的责任,预计未来会不断出台各项政策。同时,绿色制造也是决定企业能否可持续发展的关键。

从中国制造到中国创造

从中国制造向中国创造的转变,用一个贴切的形容应该是从“扶墙走”到“自己走”的过程。

产量及出口量在全球具有压倒性优势的“中国制造”,有一种共性的生产模式:美日欧国际品牌商(或大型零售商)定出技术标准,按照效率原则向不同国家和地区企业发出订单;日本、东南亚、中国港台等地的企业成为订单的第一承接人。贴牌生产的企业组织完成最终的生产过程。在“两头在外”的生产模式下,中国代工企业只赚取少量加工费。过去是将耗能过大、环境污染和社会问题留给政府解决,现在则完全不符合自身发展的要求。

中国制造业面临转型的阵痛期,正是从中国制造向中国创造迈进的最佳时机。调整带来变化,变化带来发展机遇。这也是阵痛期反思要达到的最终目的。

没有一个国家有像中国这么大的内需市场,因此制造业走的路也注定与别人不同。国内市场正随着经济的发展,对产品的要求越来越高。靠低端产品不仅不能满足国内市场的需求,遇到如今这样的全球经济衰退,低价优势也荡然无存。产业发展水平较低时,我们的视角是从后往前看,实施追赶战略。现在到了该从高往低看,着眼未来,谋划发展的时候。

窃以为,中国制造是个畸形概念,我们之所以不会刻意区分日本制造与日本创造,德国制造与德国创造的概念,是因为它们已经把制造与创造结合为一体。中国制造与中国创造不再是两个概念的时候,才是中国制造业真正强大的时候。

 
 
 
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