在地广人稀、通信建设运营成本较高的青海，中国电信与中国联通率先携手开始共建共享。
11月11日，中国电信青海公司与中国联通青海分公司正式签署《电信基础设施资源共建共享合作框架协议》，成为工业和信息化部、国务院国资委下发《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》后，全国第一个实现电信基础设施资源共建共享的电信运营企业。
全面开放
根据双方签署的协议，双方将在通信铁塔、机房、接入传输、光纤、杆路、管道、室内分布、电源等资源的建设与使用中，遵循“有效利用、节约资源、技术可行、合理负担”的基本原则，全面开放通信铁塔、机房、接入传输、光纤、电源、管道、杆路、室内分布等资源，并以资源互换或租赁形式，达到有偿使用。对于新建的基础设施则采用共建方式，实现合作共赢。
双方的这一协议较政策部门的规定开放力度更大。今年9月28日，为减少重复建设，提高通信基础设施利用率，工业和信息化部、国务院国资委联合下发了紧急通知，要求已有铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建，其他基站设施和传输线路具备条件的也应共建共享，并禁止租用第三方设施时签订排他性协议。而此次双方的合作，一次性将各种基站设施和传输资源纳入进来。
为确保协议的严格落实，中国电信青海公司与中国联通青海分公司还成立了协调领导小组，负责指导和协调电信基础设施资源共建共享工作，决定有关重大事项。
为什么是他们？
谈到合作框架协议的签订，青海电信方面表示，在接到两部委通知后，中国电信青海公司与中国联通青海分公司即高度重视，双方通过建立协调机构，动员一切可使用资源，全力推进此项工作，最终达成了具体合作协议。该协议的签署，对地广人稀省情特殊、通信建设运营成本较高的青海来讲，更具有重大意义。
