从之前中国央行行长周小川在巴西圣保罗出席２０国集团Ｇ２０财长和央行行长会议时作出“中国明年ＧＤＰ将增长８％－９％”的预测，到日前有媒体报道，中国经济工作会议提前定调，明年中国ＧＤＰ增速保持８％。明年中国ＧＤＰ增速问题成为当前讨论的焦点。
应该说，中国ＧＤＰ“保８”既是对中国未来经济形势的坚定，也是中国对拯救此次金融危机做出的贡献。而ＧＤＰ能否“保８”，除了政策上，如积极的财政政策和适度宽松的货币政策等支持外，加快相关行业发展，特别是电信业健康发展成为重要的筹码。
“保8”下的中国经济形态
本月１４日，国新办就扩大内需促进经济平稳较快增长情况举行发布会，国家发展改革委副主任穆虹表示，中国经济指标还都是呈正增长，总体来看中国经济发展的基本态势还是好的。
从国家统计局陆续公布的１０月份数据来看，主要的经济指标还都是呈正增长。而在目前许多国家出现负增长的情况下，我国前三季度ＧＤＰ增长达到９．９％，接近１０％。我国城镇的固定资产投资和社会商品零售额分别增长２７．２％和２２％，财政收入增长２２．６％，这些指标都是不错的。
但同时，全球经济放缓对中国经济的影响已经开始显现，今年三季度ＧＤＰ增长虽为９．９％，却是创４年来的新低。工业企业利润下降则更为厉害，增长速度从之前的２８％左右跌到了１２％、１３％。而１０月份，全国规模以上工业企业年主营业务收入５００万元以上的企业增加值同比增长８．２％，比上年同期回落９．７个百分点。
因此，在经济金融危机对实体经济影响加速的情况下，保增长成为国家宏观调控的首要任务。据知情人士透露，在即将召开的中央经济工作会议上，２００７年以“防经济增长偏快转向过热和防物价结构性上涨转为全面通货膨胀”为主要任务的“稳健财政政策和从紧货币政策”组合将淡出，取而代之的将是积极财政政策和适度宽松的货币政策，ＧＤＰ指导性目标将定为“保８”。
实体经济受影响或加大，电信业应有作为
毫无疑问，在经济风险增加的情况下，保增长成为国家宏观调控的首要任务。
北京航空航天大学经济管理学院博士生导师任若恩预计，今年全年ＧＤＰ增长大概在９．５％左右，明年则会继续下滑。从第三季度的数据看，下一季经济下滑速度会加快，因为全世界面临的衰退风险比原来预计的要糟糕。因此，将明年ＧＤＰ指导性目标定为“８”是可以理解的。
在１９９７年亚洲金融危机之后，国家宏观经济政策的一个目标就是“保８”，因而８％的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。“不过，由于国家统计局的计算方法在２００４年进行过调整，按目前的计算方法，如果ＧＤＰ的增长下降为９％，居民和企业面临的实际情况会与１９９８年时经济增长下滑至８％相当，因而明年将经济增长保持在９％以上的速度，非常重要。”任若恩说。
从目前的情况看，明年“保９”会有点困难，因为从全球环境来看，虽然金融体系的问题大部分已经爆发出来，但是实体经济的恶化才刚刚开始，实体经济受影响会有多大，目前还不明确。因此，当前只有坚定信心，从上到下齐心协力才能在“保８”的基础上望“９”。
对此，作为国民经济重要支柱的电信产业被赋予了高度的使命。在国家政策下，例如，为扩大内需，国家提出了十项措施，包括加快农村基础设施建设；加强生态环境建设；提高城乡居民收入；鼓励企业技术改造；加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持等措施将是电信业大展拳脚的契机，同时也要求电信业要有所作为。经济学家胡鞍钢表示，金融危机将推动中国电信产业加速超越美国。“会缩小中国与美国之间的差距”。
关注技术演进，为国民经济发展助力
在不久前工信部召开的首次全国通信管理局长座谈会上，关注全球金融风暴对我国通信业的影响，关注电信业重组后的发展态势，关注技术的演进，监管工作要与时俱进，加快电信法的制定，加强应急通信建设，加强队伍和廉政建设成为七大政策议题。这说明政策面对新形势下的电信业已经给予了极大的重视。
事实上，电信业的地位和作用越来越显现出其对经济增长的巨大贡献。有一份调查显示，电信渗透率提高１０％将会带动ＧＤＰ增长４个百分点，尤其在发展中国家，这样质的增长更具普遍性。这说明，电信服务领域的增长能够对国民经济发展起到巨大的拉动作用。
然而，在电信产业发展中仅有企业发展的热情是不够的。当前亟需监管思路创新，亟需监管政策突破。一方面，要求进一步打破政策瓶颈，进行管理体制改革，通过组建融合的监管机构来统一管理广电网络和电信网络，切实推进三网融合；另一方面，要求尽快发放３Ｇ牌照以扩大内需。只有这样才能使电信业在实现自身发展的同时，能够充分发挥对经济、社会的促进和倍增作用，为信息化的推进、经济结构的调整和传统产业的改造升级提供强有力的支撑，为我国产业升级和经济发展做出应有贡献。
