“创投引导基金股权投资试点即将启动，今年将在部分省市开展阶段参股试点，预算资金为１亿元。”这是记者在日前召开的首届中国天使投资人年会上获悉的。
据悉，今年上半年我国境内的ＰＥ、ＶＣ共募集资金４９３．０２亿美元，比去年同期增长１９０．１８％。共有３４８家企业获得ＰＥ、ＶＣ的投资，投资总额达７３．８３亿美元，比去年同期增长５０．５６％。与之同时出现的趋势是，出于风险和回报周期的考虑，大多数机构资本的投资重点，普遍偏好上市路径比较明确的企业，某种程度上形成“ＶＣ－ＰＥ化”倾向。种子期或者初创期企业的融资难问题，呈现愈发突出的趋势。另外，美国次贷危机所引发的全球金融危机，也使众多科技型中小企业愈发感觉到融资困难。
对此，科技部有关人士表示，目前，我国科技型中小企业融资困难，市场失灵现象突出，针对这一问题，科技型中小企业技术创新基金设立了创业投资引导基金，对科技型中小企业成长中必需的创业投资进行引导性支持。创业投资引导基金注重对创业投资机构的引导作用，发挥政府资金杠杆作用，引导创业投资机构对早期科技企业进行投资，鼓励高水平创业投资管理团队为早期科技企业提供更多增值服务。引导基金原则上只回收本金，一般会先于创业投资机构退出，让利于其他投资人。
创业投资引导基金包括四种支持方式，分别是阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障。其中风险补助、投资保障两种支持方式已于２００７年先期启动，２００７年和２００８年分别安排了１亿元的财政预算。现已有１０９家创投机构从中受益，已投资或已签订投资协议的小企业已经超过了８００家，累计引导的创投资金超过４０亿元，远多于２亿元的财政投入。
据透露，随着阶段参股试点的启动，跟进投资的尝试也将在明年开始。
