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从“具备”到“成熟”，官方的语境变化强化这样一个强烈的猜测：未来一到两个月，中国极有可能发出3G牌照。奚国华表示，目前工信部正与相关部委研究落实3G牌照发放政策以及配套措施，等到万事俱备，将在不久开启这一历史性的时刻。
事实上，今年5月宣布电信重组时，包括工信部在内的三部委便公开声称：“改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。”按照重组安排，形成了中国移动、新中国联通和中国电信三足鼎立的新竞争格局。
奚国华肯定了目前重组的成果，主要体现在两点：其一，形成了有效的市场竞争环境；其二，重组进程非常顺利，其中难度最大的网通和联通合并业已基本就绪。今年10月15日，新中国联通正式宣告成立，完成在资本层面的合并，母公司层面的合并最晚将在明年1月完成。
“发展3G将促进我国通信业的进一步发展，同时也能在一定程度上降低金融危机对我国通信业的影响。”奚国华强调。
“明年1月也许是个理想的时间点。”一位业界人士分析称。实际上，一周前“中国3G下月发牌”的传言便汹涌而至。而刚刚结束的GSMA移动通信亚洲大会上，中国联通董事长常小兵甚至称预计今年年底联通将可获发3G牌照。常小兵称，3G发牌将直接带动电信运营商的设备投资，对拉动内需有积极的作用。
受该消息的刺激，昨天在大盘整体疲软的状态下，通信和3G两大板块表现抢眼，其中中创信测（600485）高涨9.50%，中卫国脉（600640）涨5.58%。
财经晨谭
焦立坤
四年都在“倒计时”这次真是要发牌了
至少4个年头，媒体一直不厌其烦地用“倒计时”来形容3G发牌，这一次终于有充足的理由相信是 “真的”。就仿佛一部期望值很高的电影，用过长的片头字幕让观众从两眼放光到昏昏欲睡。然而，没有人能够负气离场，因为3G大剧将席卷整个中国。
回望过去的几年，2003年跨国巨头们充满“逼宫”意味的频频造访，2004年各大设备商的磨刀霍霍以及2005年开始各界一厢情愿的“倒计时”。其间，有很多会议，无数次争论，每一次官方的表态都牵动人心，但每一次等待都是失意而归。好在正戏终于要唱了。
从“具备”到“成熟”，语境的微妙变化折射出进程的快速推进。综合各方信息显示，中国3G已经到了不得不发的关头，这是未来两三个月的问题。除了拉动内需，还有几个理由：
其一，重组进程很快，至少表面的工程做得差不多了。此番电信重组为的是营造一个全新的竞争环境，因为固话流失严重，中国移动一家独大，竞争格局严重失衡。所以，3G是一个重新找回平衡的砝码。当然，何为“重组完成”，这里有很大的弹性空间，要知道网通当年的重组可是旷日持久。
其二，即使不发牌照，也已经挡不住运营商打着“试验”旗号招兵买马、暗度陈仓了。最新的一个消息称，新联通已经敲定7个城市试验WCDMA。尽管重组重负在肩，但丝毫不能阻挡其对3G的追逐。
其三，对TD发展未必不是个好的鞭策。尽管牌照未发，TD已经以试商用的名义先行全国布网。但曾有专家语重心长地说，即使至今，中国移动对TD仍然未投全力。看着对现有GSM网大手笔的扩容和对TD投入的探索性步子还是很说明问题的。一旦发牌，中国移动就没有犹豫的余地了。而工信部副部长奚国华一再强调，TD是标志性成果，必须大力推动。
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