12月4日消息，针对12月3日工信部宣布叫停短信网内网外差别定价一事，接受新浪科技咨询的专家一致认为，这是对主导运营商长期进行低价倾销的一种强力遏止措施，也是为了在即将到来的3G时代恢复运营商平等竞争，甚至实施不对称管制的一种举措。
3年后叫停短信差别定价
根据工信部的要求，自2008年12月1日起，各级电信企业停止推出涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案；自2009年1月1日起，目前已存在的上述网内网间差别定价的资费方案，各级电信企业停止发展新用户；2009年1月15日前实行网内网间统一定价。
工信部电信研究院一位人士表示，早今年11月份，业内已传出将出台该政策。不过，相比语音通话同类政策，此次推出短信网内网外统一定价晚了3年。
早在2005年，在当时的信产部的督促下，中国移动和中国联通同时下发文件，要求“自2005年7月1日起，停止与对等结算运营商话音业务网内(含品牌内)、网间每分钟单价不一致资费及套餐的销售，改按一致的资费执行。” 话音业务上的网内外差别定价在2005年10月底前彻底退出历史舞台。
但当时的政策也明确指出，这一切不包括短信在内的增值业务。
遏制低价倾销
“此次的受益者是中国联通和中国电信两家在移动通信领域较弱小的运营商，只不过，类似的政策太晚了，主导运营商早就利用这种差别定价政策把竞争对手打得落花流水”，上述工信部电信研究院人士如此认为。
此前，业内咨询公司“三电咨询”的一份名为《建议G网和TD网实施相反管制》的报告曾如此描述：近年来，中国移动利用其强大的资金、成本和用户规模优势，在全国范围内普遍采取网内网间歧视性差别定价，进行低价倾销，大成本赠送等，如此拼成本的竞争，以中国联通的实力根本无法跟进，从而进一步加剧这种“强者愈强，弱者愈弱”的趋势。
从市场现实看，表明上看，价格战对消费者有利，但实际上，近年国内市场频频出现的价格战现象已经导致了同时运营双网的中国联通日益失去市场挑战者的作用，对运营商长远竞争格局形成不利影响。
改变“大网吃小网”竞争方式
同时，知情人士透露，此次政策应该是电信运营商重组后恢复运营商平等竞争，甚至实施不对称管制的一种举措。
“我认为，主要是为了打破主导运营商利用资费政策形成的用户壁垒”，北京邮电大学经管学院一位不愿透露姓名的老教授如此表示。
该人士同时如此认为，“网间价差是主导运营商打击对手的有利手段，因为主导运营商用户多，相互间通话或发短信收费低，那用户自然愿意到主导运营商这来。中国移动依照大网吃小网的原理，事实上形成了对其它运营商的用户壁垒”。
他还称，“长远来看，要彻底取消网间差别定价这种不正当竞争手段，运营商应该处在公平竞争的环境里，做强品牌，提升技术，搞好服务，从而提升自身竞争力。运营商应树立大局意识和长远意识去确定营销战略”。
