工业和信息化部与国家发展与改革委员会联合下发了《关于取消短消息业务网内网间差别定价有关问题的通知》。
《通知》要求，对已经的涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案，运营商需要认真清理，建议按照就低不就高的原则，于2009年1月15日前实现网内网间统一定价，确有困难的，各电信运营商集团公司要提出稳妥可行的解决方案，于2009年1月15日之前将清理结果和处理方案上报工信部。
对此，易观国际高级电信分析师邓中元表示，未来的全业务和3G的竞争首先还是争夺用户的能力 。该政策的出台对于对较为强势的运营商有一定的不利影响。新政策的实施，将会降低中国移动用户群大的优势，降低了用户转网的成本，“中国移动也可以有规避的手段，比如增加包月短信量等，但这就是价格资费竞争的范畴了，中国电信和中国联通一样可以采用这种手段。”
至于新政策时间点的选择，邓中元则表示，这不排除是在为3G牌照发放做准备，为相对弱势的电信运营商进行政策倾斜。
