“在当前大的背景之下,我国装备制造业面临着良好的产业整合机会,而日前国家作出的政策性安排,对装备制造业来说是千载难逢的好机会。”提及国务院常务会议审议并原则通过的装备制造业调整振兴规划,三一重工总裁向文波难掩兴奋。
2月初,国务院常务会议审议并原则通过了装备制造业调整振兴规划。这份规划明确指出,加快振兴装备制造业,依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作。
向文波认为,规划中包含了很多有利于我国装备企业发展的财政金融政策,比如鼓励企业高起点的技术改造、提高出口退税率、加大对装备制造企业融资的支持力度,这些政策和措施有利于企业整体竞争实力的提升。
业内人士普遍认为,从规划内容中可以看出国家对振兴装备制造业的决心和行动在加强,希望尽快出台具体的落实细则。
顺势而为 推进装备自主化
记者看到,此次制定的规划有很多支持企业技术创新的内容,如支持企业加大自主创新力度,建立重大装备、科研专项,大规模开展重大技术装备自主化工作,这些政策和措施令业界备受鼓舞。
中信重工机械股份有限公司总经理任沁新表示,国家针对全球金融危机制定了新的报批机制,提出鼓励产业结构调整,鼓励在重点领域、重大工程中优先采用国产设备,这些政策和措施有利于我国装备制造企业的产品升级。
中国电工技术学会名誉理事长周鹤良认为,装备制造业调整振兴规划将在一定程度上克服全球金融危机带来的不利影响,提升我国装备制造业的自主创新能力,推进我国产业结构的优化升级,推动我国实现由装备制造大国向装备制造强国的转变。
装备自主化是此次规划中最大的亮点。业内人士表示,由于对“自主化”和“本土化”认识混淆,我国装备制造业近年来以“市场换技术”,引进了不少外资企业,却并没有获得核心技术。随着政府对企业自主创新的重视和支持,包括发电设备在内的一些行业已经取得了很大成绩,本土产品的技术已经接近国际水平,自主化程度不断提高。然而在其他领域,尤其是高档数控机床等领域,依然落后于国际水平,国际依存度较高,不利于我国经济发展和经济安全。因此大力发展装备自主化意义重大。
中国机械工业联合会副秘书长宋晓刚表示,装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,装备自主化不仅关系装备制造业自身的发展,更关系到国家经济的安全。
“装备制造业是国民经济的上游产业,相关行业的需求关系到装备制造业的繁荣与振兴。目前,由于受钢铁、汽车等行业发展的影响,装备制造业也受到了较大冲击。此次规划中提出要结合大产业的重点项目,推进装备自主化,将会进一步提升我国装备制造业的自主创新能力,增强企业的核心竞争力,加快我国装备制造业的振兴。”中国一重集团总经理吴生富说。
吴生富表示,规划提出的装备自主化方向,更坚定了中国一重集团持续发展的信心。“集团已根据市场的变化,对产品结构进行了调整。相信在国家支持装备制造企业技改、国产首台(套)装备风险补偿等政策的支持下,中国一重会进一步加快技改和创新的步伐,在大产业的重点项目中承担重任,开拓更广阔的国内外市场。”