3月3日消息，电信研究院副总工程师杨培芳近日对搜狐IT表示，自己提出的新电信资费方案已经获得运营商方面的认可，一个“动态折线式资费”方案很快就将出台，该方案鼓励用户尽可能多的使用电信业务，用户还将获得更多的资费优惠。
新方案是电信资费改革唯一方向
据悉，上海市人大代表已经提出电信资费包月议案，该议案指出，电信资费需尽快进行改革，互联网、移动互联网资费不按照流量计算，而应按照时间计算。对此，杨培芳表示，按照流量计算是最原始的计费方案，流量没有物质性，而完全包月则不符合中国国情。
杨培芳所提出的动态折线式计费方案将鼓励用户多使用电信业务，有将目前众多资费套餐归一化的功能。例如，每月前100分钟通话，每分钟费率0.4元，如果用户当月通话超过100分钟，但不到200分钟，超过部分的费率自动变为0.2元；若当月通话时长超过200分钟，但不满500分钟，此300分钟的通话费率变为0.1元，超过400分钟可以封顶，最终实现不限时包月。
在解释该计费方案时，杨培芳表示，目前我国的电信资费的状况是，用户希望通信服务象自来水、电力一样有详细的价格，这样可以节约使用网络资源，降低通信费用，运营商则希望利润最大化，这样就导致电信资费价格偏高，成为只有有钱人才能够使用的业务，致使成本和价格变得更高。
据杨培芳介绍，原信息产业部部长吴基传、现工信部电信管理局局长苏金生、以及一些运营商高管都非常认同这一计费方案，据悉，早在2006年这一计费方案就已获得国家专利，并获得主管部门领导的支持，但迫于当时运营商利益，没有正式实行。
电信资费改革时机已成熟
从目前电信资费价格的走向看，已经接近最低限度，没有太大的降价空间了。杨培芳表示，电信资费改革已经提了近十年，目前改革形势已经基本成熟。
杨培芳指出，电信、互联网等产业的基础资源与传统经济模式不同，不受资源稀缺影响，运营商维护和建造成本方面，也不受用户数量和用户通话时长的影响，可以说目前2G通信的成本趋近于零。
近几年，虽然有一些专家提出电信资费改革的建议，但是运营商迫于收入和利润的压力，并没有采纳意见，据杨培芳透露，电信重组前，中国联通曾经仔细的考察过这个电信计费方案，但最后没有获得相关主管部门的批准。
杨培芳认为，完全实行包月制资费会给一些低端用户造成资源浪费，对整个通信市场来说，用户没有限制的进行语音通话，会使整个网络的性能下降，同时还会造成话务量不合理、业务量失衡的局面。相对而言，动态折线式资费方案比较适合中国国情，鼓励但不放纵用户使用语音通话。
电信资费改革加速运营商竞争
据了解，目前中国移动、中国联通已经考虑采用该计费方案，消息人士透露，中国移动计划推出一档采用动态折线式计费方案的套餐，但杨培芳认为，仅仅推出一款套餐并不能解决实质性问题，三家运营商谁先完全采用这一方案，谁将赢得市场。
杨培芳对搜狐IT表示，采用这种计费方式在前期收入肯定会有所下滑，但是中远期的情况会非常有利，“我更希望中国联通和中国电信采用这种计费方式，那样更有利于我国电信运营市场的竞争”最后杨培芳表示。(文/何奇）