(文/杜芸)3月12日消息，继3月7日三大运营商分别与浙江省签订战略合作协议后，3月11日下午，中国电信与中国移动再分别与湖南省签订了战略合作协议，出乎意料的是，此次中国联通失意于与湖南省的合作。分析师猜测，可能是政府公关不到位的原因。
电信投近200亿建设基础通信网络
3月11日下午，湖南省人民政府与中国电信签订了“湖南省十大信息化工程”战略合作协议。
根据协议内容，双方将共同推进湖南省“十大信息化工程”，即：移动电子政务工程、长株潭一体化工程、农村信息化工程、城市信息化工程、企业信息化工程、电子商务工程、平安湖南工程、科或教信息服务工程、医疗卫生信息化工程、旅游产业信息服务工程。
同时，中国电信将在未来五年内，加大在湖南信息化建设方面的投资力度，并投入近200亿元用于湖南基础通信网络建设，提升湖南信息化水平。
根据推进计划，2015年，全省主要城镇城区无线热点覆盖达到90%，城市家庭宽带渗透率达到80%，农村信息服务站渗透率达到75%，社区15分钟服务圈初步建立；全省网上采购占比达到50%，全省网上销售占比达到25%，全省中小企业应用电子商务占比达到50%；全省90%县以上政府部门将实现公文交换电子化和办公无纸化，70%政府服务事项实现网上办理，在全国省级门户网站综合排名进入前八，中部排名第一。
据预计，5月17日前湖南所有县及以上城市和发达乡镇100%可全面提供3G服务。
移动投200亿推动TD发展
在与中国电信签约之后，湖南省人民政府与中国移动也签订了战略合作协议。
根据协议，双方将在移动电子商务工程建设、TD-SCDMA的建设和应用、农村信息化惠民工程、社会信息化、电子政务、信息产业提升等六大领域开展深度合作。
中国移动表示，未来5年将在湖南投资超过200亿元用于TD-SCDMA网络基础设施建设，2009年实现全省10个市州城区的TD-SCDMA网络覆盖，2年内实现全省所有市州和区县的网络覆盖，并将加快TD-SCDMA新产品开发和在湖南市场运营步伐，在个人、家庭、集团、行业信息化几大市场全面引入TD-SCDMA应用。
另外，为支持湖南省作为国家移动电子商务试点示范省的建设，促进湖南省移动电子商务的快速发展，中国移动将在湖南投入10亿元，建设全网手机支付平台、全网CA认证中心、手机钱包备份中心。
联通失意或因公关不到位
在中国电信与中国移动先后签约的同时，中国联通意外地保持了沉默。据中国联通内部人士表示，联通与湖南的合作还在协商，具体是否签约以及签约的时间，目前还不清楚。赛迪顾问通信产业研究中心副总经理余周军对此表示，运营商在与政府的合作中处于弱势地位，联通此次没有参加签约，据猜测很可能是政府公关不到位的原因。
余周军认为，从两次公布的合作内容来看，信息化与3G建设已经成为了运营商在浙江、湖南投资的两大着眼点。浙江和湖南是我国经济与电信业都较为发达的区域，大规模3G建设必将成为先发地区，而信息化在经济发达的区域也更容易获得效益。
余周军表示，运营商的投资需要有政府的配合，例如产业园区、平安城市、农村信息化、信息技术应用等等。需要注意的是，电信基础设施的共建共享已经提到日程上，运营商3G网络建设过程中，政府的监管也更为重要。
同时，余周军还表示，运营商未来业务的发展对政府信息的需求也更加明显，政府掌握了大部分的公共资源，而这些正好是运营商发展业务所不可缺少的，尤其是面向企业的ICT业务，更是如此。
